近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司副司長張志成表示，這是為推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施制定的指導(dǎo)性文件，提出了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖。
2008年6月，國務(wù)院頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升到國家戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌推進(jìn)和整體部署。張志成說，2008年以來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為舉世矚目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國。我國發(fā)明專利申請(qǐng)量已連續(xù)三年居世界首位，商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)12年居世界第一位。但同時(shí)，發(fā)展中的問題也比較突出。例如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上，量多而質(zhì)不優(yōu)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，“權(quán)”雖多而“利”甚少；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用上，多數(shù)企業(yè)仍然謀略不足，缺“兵”而少“陣”；在一些國際問題上，我們還是“板凳隊(duì)員”。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，就必須推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在更高水平上、在更深層次上深入實(shí)施。
張志成表示，《行動(dòng)計(jì)劃》勾勒出深入實(shí)施戰(zhàn)略的時(shí)間表和路線圖，全面部署了2014年到2020年實(shí)施戰(zhàn)略的總體安排。《行動(dòng)計(jì)劃》從主要行動(dòng)、基礎(chǔ)工程、保障措施三個(gè)方面進(jìn)行了全面部署，給出了“作業(yè)藍(lán)圖”。突出支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用；立足營造良好市場環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；著眼提升管理效能，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；聚焦提升國際競爭力，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。
《行動(dòng)計(jì)劃》抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)兩大關(guān)鍵進(jìn)行重點(diǎn)部署。在運(yùn)用上，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化專利導(dǎo)航、專利協(xié)同運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，更好地支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)上，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法和司法保護(hù)，推進(jìn)軟件“正版化”。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要建立國家科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度，針對(duì)重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，支持企業(yè)在國外布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，這些措施都將明顯提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理的水平。研究開發(fā)支出計(jì)入GDP，無形生產(chǎn)資產(chǎn)改為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品列入到固定資產(chǎn)中的新GDP核算體系，將有效地促進(jìn)全國加大研發(fā)投入力度，更加充分地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
