智能裝備制造業逐步成為廣州的支柱產業之一，呈現出產業集中度提高、龍頭企業帶動輻射作用增強等良好態勢，在全市工業經濟中的支撐作用凸顯。本文主要討論了廣州市的智能制造產業發展中存在的問題、已經施行的對策、取得的成果以及未來可采取的措施。

　　一、引言

　　智能裝備制造業的發展水平決定了經濟的增速和經濟發展的質量，我國現在是全球第二大經濟體，是全球制造業中心，但是制造業的智能化水平與西方國家存在一定的差距，這就要求我國各部門、各企業重視智能裝備制造產業的建設工作，從而使智能裝備制造產業成為我國國民經濟的支柱型產業，推動經濟可持續發展。要讓智能裝備制造企業成為科技與經濟的連接點，讓科技推動智能裝備制造產業的發展，從而推動經濟的發展，經濟發展了反過來又對智能裝備制造產業提供支持和促進科技的進步，可形成良性循環。

　　二、廣州智能裝備制造產業發展現狀

　　廣州近年推動傳統裝備向智能化、高端化發展，目前已經形成了較為完整的裝備產業體系，涵蓋數控機床、智能裝備、船舶與海工裝備、電力能源裝備、軌道交通裝備等。同時，“廣東省廣深佛莞智能裝備產業集群”是全國首批“國家先進制造業集群培育對象”，已經建立了“政府 + 市場 +促進機構”的集群共治共建機制，旨在打造萬億級、世界先進水平的產業集群。

　　(一)智能裝備制造引領行業發展

　　廣州市立足大灣區，以智能制造為主攻方向，推動制造業不斷向前高速高質量發展，制造業規模不斷擴大，從而帶領上下游企業聯動發展，規模以上工業增加值不斷增長，現在已經成為廣東乃至全國制造業發展的重要陣地，是中國新一代信息技術快速推廣應用的主要陣地。離散型、流程型是廣州智能裝備的主要應用類型，同時也顧及網絡協同制造和大規模個性化定制以及遠程運營和維護服務，圍繞醫藥、機械家電、家居、石化、電子等行業，建設了一批具有行業示范意義的智能化車間。

　　(二)推動信息基礎設施建設

　　如果要推動智能制造裝備產業發展，離不開信息基礎設施的建設，只有信息基礎設施建設到位，產業轉型升級才有可能集聚力量，所以近些年來廣東推動了 5G 基站、工業互聯網等新興信息基礎設施的建設工作。5G 基站的數量達到幾萬座，占據全國總量的比重近 10%，廣州主要城區全部被5G 網絡覆蓋，5G 產業鏈逐漸完善，涵蓋了芯片、傳輸介質、通信設備、5G 終端產品等環節，使 5G 產業的上下游企業擁有多家領航企業。專門研發工業軟件的軟件企業眾多，在廣州建立了中國軟件名城，軟件著作權登記數量逐年上升，領跑全國，在大數據的應用方面也領跑全國，重點行業數字化設計工具普及率超過 50%。

　　(三)智能裝備制造產業漸成規模

　　近年來，廣州立足大灣區完善智能制造產業生態，建設創新中心，培育企業，設立服務平臺，并加強這些支撐體系的融合，形成了完善的產學研合作體系。大量企業進行了智能化升級，高檔數控機床、柔性自動化生產裝配線、大型控制系統等智能裝備的應用廣度不斷增加，嵌入式控制系統、系統協同技術等智能化技術的深度應用使企業的生產效率顯著提高。全國性智能制造試點示范項目和省級智能制造試點示范項目不斷增加，智能制造示范標桿企業的數量也在增長。智能制造研發服務平臺的服務能力在提升，數量在增多，如位于廣州的國家機器人質檢中心、無人機質檢中心等公共技術支撐服務平臺都為智能制造裝備企業的發展提供了幫助。

　　三、推進智能裝備制造產業發展的舉措

　　(一)加強頂層設計工作

　　重視對智能裝備制造產業政策的頂層設計。根據本地情況制定了智能制造產業發展規劃和重點培育目標，構成了相對完善的智能制造發展對策體系。根據廣東省制定的中長期發展戰略，突出了自主創新體系的建設，推進了制造業智能化改造工作，完善了智能制造服務支撐體系的建設，鼓勵企業進行技術改造，為其提供專項政策支持。

　　(二)完善支撐要素體系

　　廣州市一直加強工業互聯網的建設，逐步完善信息基礎設施，從而為智能制造企業解決了很多發展中遇到的困難，推動智能制造領域的生產企業系統解決方案供應商、公共服務平臺等產業要素不斷普及壯大。促使工業企業上云上平臺，從而實現數字化轉型。根據不同企業的生產特點和企業的生產規模，分類制定政策，使制造企業加速數字化轉型、網絡化轉型和智能化轉型。重點打造一批智能制造系統解決方案供應商，對企業購置的新設備予以補貼。

　　(三)樹立更多行業標桿

　　推動企業申報國家智能制造示范點，打造通用化的智能制造新模式，建立智能制造標準化示范基地。從 2016 年起，面向流程制造、智能產品制造、離散制造、智能服務領域，打造了一批示范項目試點，認定了一批智能制造骨干企業，培育了一批智能制造企業，建立了不同層級的智能制造公共技術服務平臺。依據 2019 年廣東省印刷成冊的優秀示范項目案例，組織開展試點示范項目建設和新模式新技術推廣應用對接活動，使智能制造的先進經驗模式得到有效推廣。

　　(四)打造智能裝備制造產業集群

　　重視智能裝備制造產業集群的建設工作。通過政府統籌規劃和企業配合、各部門聯動，新成立了一批智能裝備制造企業，改造了一批智能裝備制造企業，儲備了一批可改造為智能裝備制造企業的優質企業、加強了傳統企業的數字化轉型工作，推動生產鏈條智能化水平加深加廣，加強在關鍵生產環節的智能設備的應用，通過數字化模式管理企業，提高企業的生產效率，提高產品的質量。

　　四、廣州智能裝備產業存在的問題

　　第一，關鍵智能裝備的自給能力不足。很多核心零部件和重要的工業軟件依賴進口的程度比較高，自主品牌的產品質量較差，在某些關鍵技術方面存在卡脖子的問題，在伺服電機、伺服驅動器、控制器、高檔數控系統、精密減速器、軸承等高等級部件的研發和生產上就存在很多問題，所以，幾乎完全從歐美日韓等國家進口，加大了企業的生產成本，影響了企業發展規劃的執行。例如，我國在生產高端伺服電機方面，量產化、生產工藝的優化、產品質量以及標準化生產方面存在著嚴重不足。中國生產的伺服電機尺寸大、重量高、轉速波動大、響應頻率不高，無法使電子信息產業和汽車產業滿意，迫使相關企業不得不從國外引進相關設備。

　　第二，企業智能化生產模式的推廣應用廣度不足、深度不夠。廣州市電子信息產業發達，家電類企業相當多，電子加工組裝企業也非常多，這些行業的產品更新換代快，產品型號多，但是受限于現有的技術條件，不能夠進行全柔性化生產。例如，超過 80% 的電子加工組裝企業所生產的產品都是非標產品，某些自動化生產設備只能用上兩三年就不得不淘汰。企業為了降低生產成本，依舊喜歡使用人工組裝的方式來完成訂單的生產。一些企業對于投入較多資金引進智能化設備的做法存在著不少擔憂，因為這種投資回報周期長，會導致企業在短期內無法獲得較高的利潤。近年在傳統行業競爭激烈的情況下，一些中小企業由于產品種類多、批次多、訂單來源不穩、產品非標準化程度高等原因，影響了智能化生產方式的推廣應用。

　　第三，智能裝備制造產業發展的要素匱乏。要想發展智能裝備制造產業，離不開復合型高端人才，但是廣州市此類人才數量不足，這一問題導致在一些關鍵的技術領域長期難以取得突破。現在廣州市急需一些關鍵專業的領軍人才，想要在短期內突破技術難關，生產出理想的產品。除了此類高端人才，還缺乏畢業于高職院校的應用型人才。另外在金融支持力度方面也存在著不足，智能設備制造企業往往因為缺乏質押物資而無法從銀行獲得足夠的貸款。用企業有限的現金流進行墊資，會導致企業后期的研發和生產無法持續進行，因為面臨著資金鏈斷裂的問題。民間資本和國有銀行的金融服務創新性不足和合作不足，所以民間資本也不能夠為智能制造企業提供有力的金融扶持。另外在知識產權歸屬、研究成果價值評估、利益分配、實驗室產品在車間進行中試等環節也需要克服一些難關。

　　五、推進廣州智能裝備制造產業技術水平提升的建議

　　第一，統籌廣州市內與智能裝備制造有關的科研機構及大專院校的相關專業，梳理出可供使用的人才名單，統計出廣州的智能裝備制造產業企業數量、生產能力、發展困局和產業規劃，以及可以改造為智能裝備制造產業的企業數量和生存狀態，為下一步擴大智能裝備制造產業規模打下基礎。

　　第二，突破系統集成技術和關鍵核心技術的限制，推動各個學科的跨領域聯合工作，不斷進行創新。在仿真設計、混合建模等基礎技術方面要加強工作力度，早日取得突破。要加強對智能感知和工業控制等共性技術的研發力度。

　　第三，提高大型、特大型企業智能裝備的研發和生產水平。打造一批龍頭企業，瞄準世界級先進制造業，依托強大的國內市場和大力度的政策支持，促進智能裝備制造產業的研發力度，提升其生產規模。聚焦協作機器人、智能工業控制系統、智能工業母機等方向，生產出一批先進實用的智能制造裝備，從而在智能裝備制造產業站穩腳跟。

　　第四，要加強工業基礎軟件的研發工作。要促成軟件企業與制造企業、科研院所、大專院校之間的合作，促進工業技術軟件的云化、集成化、開源化，使智能裝備制造企業能夠獲得一批知識產權可控、適應性強的工業技術軟件，從而為智能裝備制造產業加快高質量發展提供強有力的支持。

　　第五，推廣智能設備的應用。要在工廠車間、商業場所等單位加強智能裝備的應用，甚至在所有可以使用智能裝備的場景加大智能裝備的推廣應用，擴大智能裝備的市場份額，從而使智能裝備制造企業較快的回收成本，提升擴大生產規模、加大智能裝備研發力度，形成良性循環，使智能裝備制造產業成為廣州的支柱產業之一。

　　第六，對傳統裝備制造產業進行數字化轉型。要針對機械、石化、電子等傳統裝備制造產業進行數字化轉型，推進這些企業進行智能化產品的生產，管理要趨向智能化，從而使這些企業從傳統裝備制造產業轉變為智能裝備制造產業，這樣做能夠加快智能裝備產業的布局速度，降低成本。

　　第七，培育一批智能裝備制造中小企業，通過向一些專門研發生產一種或者少數幾種智能裝備的中小企業進行政策傾斜，鼓勵此類中小企業進行創新，從而培育出一批技術質量雄厚、產品質量過硬、服務效果理想的高端裝備制造中小企業，最終使這些中小企業形成松散的產業集群。其效果與花大力氣扶持一家大型或特大型智能裝備制造企業的效果基本一致，但是能夠降低風險，因為其中少量的中小企業失敗不會影響其他企業的發展，但是一家大型或特大型智能裝備制造企業如果發展規劃錯誤，那么損失就大了。

　　第八，打開智能裝備制造產業政策支持窗口。智能設備制造產業的發展離不開財政、稅務、科技、商務等各個政府部門的支持，智能裝備制造產業正在蓬勃發展中，有些部門的政策可能跟不上形勢的發展，這就要求這些部門創新工作形式，為智能裝備制造產業量身打造專項政策。各個部門還可以加強溝通，聯合工作，建立一體化的政策保障體系，為智能裝備制造行業的發展掃除障礙。

　　第九，打通智能裝備制造產業直接融資渠道。智能裝備制造產業發展時需要的資金規模比較大，依靠企業自有資金難以開展科研工作以及建設先進生產線、引進產品、擴大生產規模、業務推廣等工作，所以有關部門要創新金融工作的工作模式，通過政府撥款、專項貸款、吸納社會資本、上市融資等方法，為智能設備制造企業獲得發展資金建立暢通渠道。

　　第十，打造智能裝備制造高端人才隊伍。高端人才是帶領智能裝備制造產業高質量和高速向前發展的催化劑，企業可以自己培養高端人才，也可以與廣東省的理工科院校合作，通過設立新專業或者對原有專業的培養方向進行調整，培養發展智能設備制造行業的人才。有關部門應該促進省內智能設備制造的中心企業與省內高校乃至省外高校、國外高校進行聯合，還可與科研院所進行聯合，在高等院校或科研機構完成人才的理論教學，在智能設備制造企業設立人才實訓基地，使這些高端人才能夠提高理論和實踐相結合的能力。教學要結合最近的科技進展來進行，這樣才能夠培養出用得上、用得住的人才。

　　六、結語

　　科技在進步，經濟在發展，智能裝備制造業的進步尤為迅速，但是受各種原因制約，我國的智能裝備制造業仍需要不斷進行轉型升級。智能裝備制造產業的規模不斷擴大，發展不斷增速，這就要求管理者和從業者要認真分析現實狀況，找出差距，從規劃、資金支持、人才培養、市場營銷等多個方面為智能裝備制造業建立支撐平臺。（作者：張鵬）