新增工業(yè)用地“標準地”改革是土地資源要素配置市場化改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要實踐，有利于提高土地節(jié)約集約利用水平，服務實體經濟優(yōu)質高效發(fā)展。內蒙古自治區(qū)自然資源廳持續(xù)推進各類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地“標準地”改革，確保2023年年底前“標準地”在新增工業(yè)用地出讓中占比達到30%。截至目前，累計完成新增工業(yè)用地“標準地”出讓167宗，總面積1787.68公頃，土地出讓收益達28.16億元，“標準地”在全區(qū)各類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地中的占比達到55.85%。

　　政務服務更加便捷?！皹藴实亍背鲎屚ㄟ^流程再造、部門聯(lián)動，推動了工程建設項目審批流程全面優(yōu)化，大幅縮短了企業(yè)拿地時間。興安盟把功夫下在審批前，提前預審相關申報材料，對規(guī)劃方案、施工圖等關鍵材料提前介入調查，使企業(yè)在正式報建時各類材料均能達到審批條件，確保企業(yè)正式報建一次成功，并在全區(qū)率先推出“標準地”出讓與“拿地即開工”聯(lián)合實施，將工改審批環(huán)節(jié)由4個壓減至3個，審批時限由56個工作日壓縮至22個工作日，有效提高了企業(yè)辦事便利度。錫林郭勒盟也推出相關舉措，明確企業(yè)在獲得土地批復后可立即拿到《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等相關證照，迅速進入投資建設階段。

　　投資環(huán)境更加優(yōu)質。“標準地”出讓通過“政府統(tǒng)一打包買單”模式，由地方政府或開發(fā)區(qū)管委會事先完成地質災害、壓覆礦產、環(huán)境影響、水土保持、洪水影響、文物考古等區(qū)域性評價工作，并將相關成果應用于每宗土地出讓方案中，有效降低了企業(yè)用地資金成本，大幅減輕了工業(yè)項目前期投資壓力。截至2023年7月，全區(qū)區(qū)域評估成果專題信息瀏覽應用8.84萬余次，全區(qū)2800多個項目，已使用區(qū)域評估成果1.13萬余次，為企業(yè)節(jié)約經濟成本2.54多億元。包頭市在土地供應前將區(qū)域評估成果及通平條件列入擬出讓地塊的“用地清單”，在土地供應時一并交付用地單位，有效降低了企業(yè)前期手續(xù)辦理成本，將原本由企業(yè)辦理的行政審批事項改為由政府部門統(tǒng)一完成，變“事后辦”為“事前辦”，大大降低了企業(yè)的時間成本和資金壓力，營造出更加優(yōu)質的投資經營環(huán)境。

　　土地利用更加高效。“標準地”出讓通過設置土地利用控制性指標，規(guī)范項目建設畝均投資強度、容積率等用地要求，從流程前端就較好地排除了低效用地企業(yè)，有助于提升出讓地塊的總體利用效率，從而確保土地利用更加高效。赤峰市印發(fā)《赤峰市新增工業(yè)用地“標準地”改革工作實施細則（試行）》和《關于推進全市工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設發(fā)展的指導意見》，明確全市各類園區(qū)內新增工業(yè)用地在區(qū)域評估基礎上推行“標準地”出讓，鼓勵有條件的園區(qū)對標準化廠房實行帶建設工程設計方案供應土地，并提出了全市工業(yè)園區(qū)標準化廠房入駐項目準入標準，對單位面積固定資產投資、單位面積年產值、單位面積納稅等指標按行業(yè)類型進行了分類設置。截至目前，赤峰市以“標準地”方式出讓用于建設標準化廠房的土地11宗，實現(xiàn)標準化廠房用地帶建設工程設計方案出讓的5宗。

　　目前，“標準地”改革已在內蒙古自治區(qū)全面鋪開。自治區(qū)層面出臺指導意見，盟市、旗縣層面結合實際制定實施細則和工作流程，形成了縱向貫通、橫向銜接的較為完備的“標準地”改革制度體系。同時，各地在實踐過程中，針對工業(yè)領域不同行業(yè)提出不同的控制指標，助力工業(yè)園區(qū)產業(yè)轉型升級。