3月30日下午，山東省政府召開新聞發布會，舉行“實施新舊動能轉換重大工程”系列發布會第3場，邀請省國資委負責同志介紹省屬企業新舊動能轉換情況，對《山東省國資委關于支持推進省屬國有企業引進戰略投資者的意見》進行解讀。記者獲悉，山東將積極引導優質資源向“十強”產業集聚，加快打造現代產業體系，努力推動國有經濟高質量發展。
 

　　發布會上，山東省人民政府國有資產監督管理委員會黨委委員、副主任、新聞發言人樊軍介紹到，今年以來，省屬企業在去年經濟效益大幅增長的基礎上，經濟運行繼續穩中向好，呈現出快馬加鞭、高歌猛進的強勁勢頭，收入和利潤列全國省級監管企業前四名，實現了“開門紅”。
 

　　樊軍介紹到，下一步，將進一步解放思想、搶抓機遇，深入落實全面展開動能轉換重大工程動員大會、全省國有企業改革發展工作會議精神和省委、省政府《關于加快推動國有企業改革的十條意見》部署要求，立足自身功能定位，聚焦主攻方向，突出改革創新，積極引導優質資源向“十強”產業集聚，加快打造現代產業體系，努力推動國有經濟高質量發展。重點做好以下幾項工作：
 

　　突出抓好經濟運行。加強省屬企業經濟運行監控分析，繼續開展經營績效綜合評價。督促企業實行全員、全要素、全過程成本管控，加大一般性管理費用和非生產性開支的壓降力度，加快建設省屬企業集中招投標平臺，積極清理無效庫存，防止成本快速反彈對盈利能力的侵蝕。完善債務風險動態監測和預警機制，制定省屬企業降杠桿減負債控風險指導意見，探索建立多渠道降低債務機制，力爭年內將省屬企業資產負債率整體下降1個百分點以上。
 

　　培育壯大新興產業。加強省屬企業主業研究，籌劃設立產業類、創投類、基礎設施類新舊動能轉換母（子）基金，省屬企業年度新增投資50%以上投向功能性和新興產業領域，引導國有資本向代表我省新動能發展方向的十強萬億級產業集聚，打造10個營收千億級產業集群。充實完善省屬企業新舊動能轉換重大工程項目庫，對符合條件的項目積極申報納入全省新舊動能轉換重大項目庫并實行動態跟蹤。加快國有企業重組整合，以汽車、醫養、旅游等板塊為重點，推動關聯業務跨企業戰略重組，優化配置同類資源，實行專業化運營。
 

　　改造提升傳統產業。改造提升鋼鐵、有色、化工等傳統產業，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。大力實施功能性產業升級工程，增強建設運營與綜合服務能力。深入實施“質量強企”戰略，加快研發投產一批有自主知識產權、有較高附加值、有市場競爭力的新產品，提升產品供給層次。大力實施“品牌興企”戰略和標準化戰略，增強行業引領力和話語權。加快推進與中央企業、優秀民營企業的合資合作，編制省屬企業與中央企業重點合作項目手冊，進一步深化我省與中央企業的戰略合作。積極融入“一帶一路”建設，有序推進國際產能合作，帶動技術、裝備、產品、標準和服務等出口，參與國際市場競爭。
 

　　有效化解過剩產能。嚴格落實去產能工作任務要求，依法依規淘汰能耗高、污染重、效益低的落后產能，主動退出不具備市場競爭力和處于停產停業狀態的落后產能，確保列入去產能計劃的煤炭、鋼鐵過剩產能平穩退出。積極引入非公有制企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與“僵尸”企業改制重組，完成最后一批72戶“僵尸”企業處置任務。積極推進辦醫療、教育等公共服務機構分類處理，盡快完成退休人員社會化管理及統籌外費用清理等任務，今年年底前基本完成“三供一業”分離移交任務，推動企業實現輕裝上陣。
 

　　大力實施創新驅動戰略。支持省屬企業深化與中科院、清華控股等科研機構合作，推動10戶企業在引進院士、設立院士工作站方面實現新突破。推動省屬企業與中科院聯合設立中科惠魯基金，引導具備條件的企業發起設立創新投資基金，建成中科科技園一期工程。大力實施“互聯網+”行動計劃，推動從研發設計到生產制造、再到營銷服務的全流程互聯網轉型。研究出臺我省培育發展世界一流企業工作規劃，支持推動省屬企業爭創具有全球競爭力的世界一流企業。加大高端人才引進力度，強化核心高端人才在股權激勵、薪酬待遇等方面的激勵，推動企業建立管理、技術、技能等多個序列并行的人才晉升通道和薪酬分配體系。
 

　　持續深化各項改革。對照《十條意見》各項改革任務分工，嚴格實施掛圖作戰，強化督導檢查，定期調度通報，推動改革舉措落實落細落到位。積極推進混合所有制改革，基本完成首批混合所有制改革試點工作，依法依規組織實施員工持股試點工作。制定省屬企業混合所有制改革操作指南，有針對性向省屬企業中對新舊動能轉換工程具有重要推動作用的權屬企業傾斜，優先支持新舊動能轉換重點企業上市。指導符合條件的省屬企業制定整體上市方案，推進齊魯交通等6戶企業在A股、H股上市。持續完善公司治理，落實董事會議事規則，引導有條件的企業聘請行業高層次專家建立決策智囊庫，提高重大投資決策質量。深化內部管理制度改革，形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。深化國有資本授權經營體制，理清省國資委與國有資本投資運營公司權責邊界，研究制定國有資本投資運營公司運行規范，發揮好專業平臺作用。認真實施“國企改革雙百行動”，選取6戶省內國有骨干企業上報國務院國有企業改革領導小組，扎實推進多項改革任務的綜合改革，打造一批“改革尖兵”。
 

　　全面加強黨的領導。推動國有企業逐級建立黨建主體責任清單制度，完善黨建工作考評體系。按照中央決策部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。繼續推進黨的領導與公司治理有機統一，完成全省國有企業黨建工作總體要求寫入章程，指導企業完善重大決策黨委前置把關的制度和程序。加強國有企業基層黨組織建設，推進省屬企業過硬黨支部建設示范點項目。深入推進黨風廉政建設，嚴格落實十九屆中紀委二次全會和省紀委十一屆三次全會部署要求，堅持問題導向，保持戰略定力，標本兼治抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
 

　　建立健全工作機制。充實完善新舊動能轉換重大工程建設領導小組，設立辦事機構，健全完善工作機制，及時研究協調解決重大問題。建立健全激勵約束機制，將企業完成新舊動能轉換任務情況納入業績考核體系，強化考核評價結果運用。堅持“三個區分開來”的原則，完善落實容錯糾錯機制，營造干事創業的良好環境。加強新舊動能轉換重大工程建設立體式宣傳，營造濃厚輿論氛圍。及時通報工作情況，總結先進典型，交流工作經驗，指導面上工作開展。