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新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)，將帶動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)
來(lái)源:中機(jī)院  時(shí)間:2013-12-04  點(diǎn)擊:599
共中央政治局12月3日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。同時(shí)提出，要走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

　　中共中央政治局12月3日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，明年要抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。同時(shí)提出，要走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁認(rèn)為，過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于工業(yè)化，帶來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題；新型城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資，帶動(dòng)大量的消費(fèi)，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，也有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

　　國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史稱，未來(lái)我國(guó)將有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市。這不僅對(duì)我國(guó)，而且對(duì)世界都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)的城鎮(zhèn)化不僅孕育著巨大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著人口、空間、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)化布局、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)。徐紹史還稱，當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，讓億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入現(xiàn)代城市生活，就需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。

　　這是否預(yù)示著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的腳步聲已越來(lái)越近？改革紅利能否持續(xù)釋放？哪些行業(yè)會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇？

　　國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬對(duì)此表示認(rèn)同，他指出，因?yàn)橹醒胝螘?huì)議提出來(lái)要走新型城鎮(zhèn)化的道路，同時(shí)要加快出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，這個(gè)步伐應(yīng)該會(huì)越來(lái)越近。而且它一定會(huì)結(jié)合三中全會(huì)，新的思想精神和路徑也會(huì)被規(guī)劃進(jìn)來(lái)，從而讓服務(wù)更好的符合三中全會(huì)的精神，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的工作。

　　新型城鎮(zhèn)化這一次談到的新，第一個(gè)“新”核心點(diǎn)體現(xiàn)在以人為本的城鎮(zhèn)化，改變以前土地城鎮(zhèn)化高于人口城鎮(zhèn)化的局面，以前重物不重人的城鎮(zhèn)化的局面，以往更多的重視開(kāi)發(fā)、投資，房地產(chǎn)化，而現(xiàn)在變成以人為本，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，推進(jìn)農(nóng)民工的市民化。同時(shí)，另外一個(gè)“新”體現(xiàn)在，從以前的住房型城鎮(zhèn)化道路導(dǎo)向集約、低碳、綠色、便捷的城鎮(zhèn)化道路，這一點(diǎn)才是體現(xiàn)出新城鎮(zhèn)化。

　　易鵬分析，從這兩個(gè)新的方向來(lái)看，會(huì)直接受到新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的帶動(dòng)行業(yè)有很多。第一，就是可以提高城市綜合承載能力的，尤其是城市群的綜合承載凝聚力的。比如軌道交通的互聯(lián)互通，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，肯定會(huì)帶動(dòng)這方面。第二，就是城市和低碳、綠色有關(guān)的。比如一些節(jié)能減排行業(yè)，一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)就很適宜。第三，城鎮(zhèn)化過(guò)程中有大量的資金需求，一定會(huì)給配合城鎮(zhèn)化工作的投融資，或金融系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。第四，因?yàn)槠髽I(yè)以人為本，更多的公共服務(wù)需要提高供給水平，那么醫(yī)療、教育在簡(jiǎn)政放權(quán)的情況下，就會(huì)吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入到醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的領(lǐng)域中，這個(gè)是新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)。
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