7月6日,省政府在遼寧人民會堂舉辦“十三五”規劃專題報告會。省長陳求發主持會議并講話,國家發展改革委原副主任徐憲平作專題報告。
在報告會上,徐憲平以“中國經濟的轉型升級——從‘十二五’規劃實施看‘十三五’戰略取向”為主題,全面回顧了“十二五”時期我國經濟轉型的方針目標,認真總結了“十二五”時期我國經濟轉型的主要進展和存在的問題,對“十三五”時期我國經濟轉型的宏觀背景進行了深入分析,對發展環境、總體構想、戰略重點、“中國制造2025”等重大問題進行了系統闡釋,提出了要重點考慮的導向問題、動力問題、路徑問題和目標問題,并結合遼寧實際,提出了若干有針對性的建議。
陳求發指出,“十三五”時期,是我省全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革和推進轉型發展的攻堅期,是加快遼寧新一輪全面振興的關鍵期。各地區、各部門要切實增強做好“十三五”規劃編制工作的使命感和責任感,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,著眼協調推進“四個全面”戰略布局,深入研究如何搶抓新一輪東北振興、“一帶一路”和京津冀協同發展等重大國家戰略機遇,準確提出“十三五”時期的奮斗目標,以及堅持“四個驅動”共同發力和積極培育壯大“六個新的增長點”的具體政策措施。
陳求發要求,省和各地區、各部門在編制“十三五”規劃的過程中,要做到“五個銜接”:一要與中央提出的到2020年實現全面建成小康社會的目標相銜接;二要與國家和上級的“十三五”規劃相銜接;三要與省和本地區、本部門的“十二五”規劃相銜接;四要與各個專項規劃相銜接;五要與各級政府在“十三五”期間要償還的政府債務和財政剛性支出相銜接。同時,要充分發揚民主、集思廣益,廣泛聽取社會各方面的意見,集中全社會的智慧和力量,使規劃目標更加符合遼寧實際、科學可行,使政策措施更加具有可操作性。
陳求發強調,編制“十三五”規劃,要解放思想,勇于進取,破除小富即安的意識,著力解決好發展觀念問題。要大膽創新體制機制,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺,切實解決好優秀人才引得進、留得住的問題。要大力推進國資國企等重點領域和關鍵環節的改革,進一步激發生機和活力,切實解決好振興發展的動力問題。要統籌推進新型“四化”同步發展,解決好振興發展的路徑問題。
陳求發強調,今年是“十二五”規劃的收官之年,距離年底已不到半年時間。各地區、各部門要堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,腳踏實地,加緊工作,確保全面完成今年各項目標任務,努力推動“十二五”規劃的全面實施與評估,為“十三五”規劃的編制和實施夯實基礎。
省政府班子成員,省政府各部門、各單位和各市政府主要負責人,以及省委政研室、省人大財經委、省政協經濟委的負責同志參加會議。