在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中，承德被定位為首都的生態(tài)功能區(qū)、京津水源涵養(yǎng)功能區(qū)。作為河北省重點(diǎn)扶持的兩個(gè)千億元環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一，我市將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全力打造集咨詢服務(wù)、環(huán)保裝備制造、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保工程建設(shè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)維等于一體的完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

       環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為企業(yè)明晰發(fā)展目標(biāo)。2003年，我市在全省率先提出建設(shè)生態(tài)市的科學(xué)構(gòu)想，并于2005年完成《承德生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2005—2020年）》編制工作。從2006—2013年底，我市共完成節(jié)能減排、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境管理能力建設(shè)等10方面324個(gè)工程項(xiàng)目，總投資556.09億元。2009年，我市被環(huán)保部列為全國第二批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一。近兩年，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)承德”的創(chuàng)舉，先后編制完成了《承德市灤河水污染防治規(guī)劃》、《承德市潮河流域水污染防治規(guī)劃》、《承德市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》、《承德市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等一系列重要規(guī)劃和方案，其中的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程建設(shè)項(xiàng)目可以給企業(yè)提供清晰的發(fā)展目標(biāo)。按行業(yè)領(lǐng)域劃分，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要方面包括大氣污染防治、水環(huán)境污染防治、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、工業(yè)固廢綜合利用、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)保障等方面。據(jù)初步估算，僅“十三五”期間，我市涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目將達(dá)到300余個(gè)，總投資在百億元以上。

       第三方治理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新空間。日前，我市已完成《關(guān)于開展環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案》（征求意見稿）的編制工作，按照《方案》目標(biāo)要求，到2017年底，實(shí)現(xiàn)50%以上的縣區(qū)級(jí)以上的城鎮(zhèn)集中生活污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)污染治理設(shè)施委托第三方托管運(yùn)營；30%以上的省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體打包，委托第三方治理企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營；電力、鋼鐵、水泥企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方托管運(yùn)營的比例不低于80%；到2020年，第三方治理在全市治污重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)全面推開，優(yōu)質(zhì)、高效、完善的第三方治理服務(wù)體系基本形成，第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于完善。我市環(huán)境污染第三方治理需求以及政府與社會(huì)資本合作模式的推進(jìn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新的空間。

       設(shè)立環(huán)境基金，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。我市設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，在政府投入的同時(shí)募集民營資本，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金主要來源包括：國家專項(xiàng)資金、資產(chǎn)變現(xiàn)、企業(yè)匹配、第三方金融機(jī)構(gòu)募集等。目前環(huán)境基金募集工作已全面啟動(dòng)，首期基金已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)首期基金額度不低于50億元。以此為突破口，積極探索適合我市發(fā)展的環(huán)境資金募集模式，使我市環(huán)保基金逐步壯大、完善。

       智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。智慧環(huán)境示范項(xiàng)目是面向各級(jí)環(huán)境管理部門，打造一個(gè)集環(huán)境智能感知、環(huán)境業(yè)務(wù)綜合管理、環(huán)境管理科學(xué)決策和提升監(jiān)管效能于一體的綜合信息化“智慧”平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)園涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制造業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)及試點(diǎn)示范基地等智慧環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的全部環(huán)節(jié)。目前產(chǎn)業(yè)園設(shè)想已逐漸成熟，逐步吸引更多的環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。

       目前，河北航天環(huán)境工程有限公司已落戶我市高新區(qū)，公司依托雄厚的航天高科技技術(shù)，成功地將空氣動(dòng)力學(xué)原理應(yīng)用于工業(yè)煙氣綜合治理工程領(lǐng)域，開發(fā)出國內(nèi)領(lǐng)先的煙氣除塵脫硫技術(shù)，并進(jìn)一步開展工業(yè)水處理、市政水處理方面的業(yè)務(wù)以及離子技術(shù)轉(zhuǎn)化為工業(yè)應(yīng)用的研發(fā)和推廣工作。河北航天環(huán)境工程有限公司的進(jìn)駐將新的環(huán)境治理技術(shù)及環(huán)境管理模式注入我市。意向進(jìn)駐承德環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的中關(guān)村智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、天津同陽科技發(fā)展有限公司、博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、中科天融（北京）科技有限公司等多家國內(nèi)知名環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行考察后，積極制定了合理的方案，計(jì)劃與我市開展深度合作，預(yù)計(jì)合作方式包括：與承德市人民政府共同打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、與高校科研院所等共建環(huán)保儀器科研與產(chǎn)業(yè)化基地、與承德市人民政府及第三方金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)起環(huán)境保護(hù)基金及通過政府與社會(huì)資本合作模式實(shí)施環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等。