上海市經(jīng)信委說(shuō),滬5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒄{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)停大批高污染高能耗企業(yè)。5個(gè)區(qū)域?yàn)椋浩謻|合慶鎮(zhèn)G1501東側(cè)區(qū)域(一期)、浦東周浦申江路以東區(qū)域、金山廊下郊野公園區(qū)域、黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)(金澤鎮(zhèn))、奉賢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)。預(yù)計(jì)將騰地3000畝,每年節(jié)約能耗4萬(wàn)噸標(biāo)煤。
一、浦東周浦申江路以東區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概況特色:屬于198減量化,未來(lái)功能定位于迪士尼區(qū)域配套發(fā)展服務(wù)。
周浦鎮(zhèn)處于大浦東的幾何中心,更處于浦東陸家嘴、世博板塊、迪士尼經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域之核心功能區(qū)域的地理中心。為迎接迪士尼開(kāi)園,更快推進(jìn)企業(yè)調(diào)整和服務(wù)迪士尼片區(qū)發(fā)展需要,本次調(diào)整區(qū)域范圍為申江路以東198地塊,面積約10平方公里,四至邊界為:西至申江路、申江路以東500米沿線、周祝公路以南500米沿線,南、北、東為鎮(zhèn)界,主要包括界浜村、棋桿村、北莊村和瓦南村區(qū)域。其中,工業(yè)企業(yè)共153家,占地面積503.27畝,主要屬于機(jī)械加工、金屬制品、印刷、橡膠與塑料制品、建材、紡織、化工等行業(yè),以村級(jí)工業(yè)企業(yè)為主,大多為污染高、能耗高、效益低的企業(yè)。153家企業(yè)計(jì)劃在2016年底完成調(diào)整。其中,2016年上半年完成79家企業(yè)關(guān)停,2016年底前完成其余74家企業(yè)關(guān)停。
調(diào)整后,區(qū)域以生態(tài)復(fù)墾為主要方向,通過(guò)對(duì)接迪士尼項(xiàng)目,打造迪士尼服務(wù)配套區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),圍繞旗桿村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),積極發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。爭(zhēng)取建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、配套服務(wù)完善、農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富的迪士尼配套服務(wù)區(qū)。
二、金山廊下郊野公園區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概況特色:結(jié)合郊野公園開(kāi)發(fā)建設(shè)要求,對(duì)區(qū)域內(nèi)90家企業(yè)全部關(guān)停,促進(jìn)“綠文、綠旅、綠老”相結(jié)合,能夠增加生態(tài)功能用地,拓展生態(tài)涵養(yǎng)空間,顯著改善生態(tài)環(huán)境。
本專項(xiàng)根據(jù)廊下郊野公園開(kāi)發(fā)建設(shè)要求,結(jié)合金山區(qū)土地減量化工作推進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整地區(qū)四至范圍為東至金廊公路-景農(nóng)路-惠高涇-漕廊公路-規(guī)劃村道-朱家涇,南至廊下鎮(zhèn)界,西至廊下鎮(zhèn)界,北至向友路(包括朱平公路以西的延伸段),總面積21.40平方公里。調(diào)整涉及工業(yè)企業(yè)戶數(shù)90家,土地面積545.22畝,均屬于“198”區(qū)域,擬在2017年底前完成全部企業(yè)關(guān)停淘汰,其中2015年完成73家企業(yè)關(guān)停,2016-2017年完成17家企業(yè)關(guān)停。完成調(diào)整后,可實(shí)現(xiàn)集建區(qū)外工業(yè)用地減量約545.22畝,可降低年能耗5173.1噸標(biāo)煤,減少年排水量12050噸,使生態(tài)功能用地實(shí)現(xiàn)增量,顯著改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,增加金山區(qū)中部生態(tài)涵養(yǎng)空間。
三、黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)(金澤鎮(zhèn))重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概況特色:能夠從源頭上降低黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)工業(yè)企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)因子,保障黃浦江上游飲用水水源安全。
本次專項(xiàng)調(diào)整區(qū)域范圍為金澤鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍。由于部分企業(yè)位于金澤水庫(kù)周邊,企業(yè)生產(chǎn)和排污將對(duì)金澤水庫(kù)原水安全造成潛在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),部分企業(yè)能耗較高、部分企業(yè)未實(shí)現(xiàn)排污納管且不具備排污納管條件等因素,為此,本次專項(xiàng)率先啟動(dòng)104家重點(diǎn)企業(yè)關(guān)停調(diào)整(將力爭(zhēng)在2015年8月至2016年12月期間完成調(diào)整任務(wù),目前已有16家企業(yè)簽訂調(diào)整協(xié)議,力爭(zhēng)2016年7月前完成55家企業(yè)關(guān)停調(diào)整,2016年12月底前完成49家企業(yè)關(guān)停調(diào)整),其余企業(yè)將由青浦區(qū)、金澤鎮(zhèn)政府根據(jù)上海市政府要求,結(jié)合金澤鎮(zhèn)實(shí)際情況,由區(qū)、鎮(zhèn)政府根據(jù)總體計(jì)劃自行推動(dòng)完成調(diào)整。
104家重點(diǎn)企業(yè)主要涉及金屬制品、塑料制品、水泥制品、涂料、熱處理、有色金屬壓延等行業(yè),共涉及土地794.87畝,企業(yè)年產(chǎn)值約9.4億元,經(jīng)過(guò)調(diào)整后,將減少年標(biāo)煤能耗約11459.2噸,企業(yè)污水年排放量18.7萬(wàn)噸,將為水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和飲用水水源安全做出重要貢獻(xiàn)。
四、奉賢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概況特色:屬于老工業(yè)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展,最終將調(diào)整區(qū)域打造成南上海科技創(chuàng)新基地。
該專項(xiàng)屬于老工業(yè)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整區(qū)域即產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)區(qū)域。四至范圍為北至大葉公路,南至金齊路,西至S4高速公路,東至金海公路,總面積5.95平方公里。調(diào)整區(qū)域內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)82家,其中51家生產(chǎn)性企業(yè)納入重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng),予以調(diào)整關(guān)停淘汰,其余31家企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級(jí)。從行業(yè)類型看,行業(yè)主要分布于金屬加工、低端設(shè)備制造、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流倉(cāng)儲(chǔ)等,大部分屬于技術(shù)含量低、產(chǎn)稅貢獻(xiàn)弱、資源消耗高的企業(yè),與園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)功能定位不符。該專項(xiàng)計(jì)劃2016年12月完成調(diào)整。
該區(qū)域調(diào)整完成后,將騰出土地800多畝,年節(jié)約能耗4354噸標(biāo)煤。奉賢生物科技園區(qū)將堅(jiān)持以“產(chǎn)城融合”發(fā)展和打造高端產(chǎn)業(yè)社區(qū)為目標(biāo),在新騰出的空間上,積極探索科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新道路,以生物科技產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為核心,全面推動(dòng)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。最終將調(diào)整區(qū)域打造成為北杭州灣生物港、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)、南上海科技創(chuàng)新基地,并建設(shè)成產(chǎn)城高度融合的高端產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
五、浦東合慶鎮(zhèn)G1501東側(cè)區(qū)域(一期)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概特色:結(jié)合合慶鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治計(jì)劃和郊野單元建設(shè)工作,調(diào)整區(qū)域完成調(diào)整后,主要配合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)行復(fù)墾。
本次合慶鎮(zhèn)一期調(diào)整區(qū)域位于G1501東側(cè)的最北面,區(qū)域面積約為4平方公里,主要包括勤奮村、朝陽(yáng)村和慶豐村,該區(qū)域四至范圍:南至龍東支路,北至鎮(zhèn)域邊界,西至G1501,東至人民塘路沿線(集中建設(shè)區(qū)邊界),共涉及企業(yè)90家,占地面積538畝,年能耗4245噸標(biāo)煤。需調(diào)整的企業(yè)大多屬于傳統(tǒng)機(jī)械制造、五金加工、紙制品、包裝印刷、塑料制品和木制品等限制淘汰類行業(yè),這五個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量占到總企業(yè)數(shù)量的80%。90家企業(yè)計(jì)劃在2016年底完成調(diào)整,其中2015年完成42家企業(yè)關(guān)停,2016年完成48家企業(yè)關(guān)停。
該區(qū)域調(diào)整完成后產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益主要是,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排;區(qū)域原先“臟亂差”的環(huán)境擾民問(wèn)題將得到極大改善,消防安全、治安管理、交通等壓力將有效緩解;通過(guò)完成198區(qū)域土地減量化目標(biāo),結(jié)合郊野單元規(guī)劃建設(shè),發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。