9月6日下午,第十八屆中國農加工洽談會農產品加工產業(yè)園區(qū)交流活動舉行。農業(yè)部農產品加工局局長宗錦耀,農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心主任王秀忠,省農業(yè)廳黨組成員、省農業(yè)產業(yè)化辦公室主任馬國明,市委副書記、市長陳星,市委常委、宣傳部部長、副市長戚存杰出席此次交流活動。會議由農業(yè)部農產品加工局產業(yè)處處長蔡派主持。
此次交流活動是促進農產品加工產業(yè)園區(qū)建設,推動農產品加工業(yè)從規(guī)模擴張向轉型升級、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向產業(yè)集群轉變的重要內容。近年來,我國農產品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,至2014年底,規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入達18.48萬億元,是汽車工業(yè)的2.8倍,成為行業(yè)覆蓋面寬、產業(yè)關聯(lián)度高、中小微企業(yè)多、帶動農民就業(yè)增收作用強的基礎性產業(yè),為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生作出了重要貢獻,對農業(yè)提質增效、農民就業(yè)增收、農村繁榮穩(wěn)定和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,具有十分重大的意義。
宗錦耀代表農業(yè)部農產品加工局向與會的嘉賓表示衷心的感謝。他指出,農產品加工業(yè)在加快發(fā)展的同時,立足資源優(yōu)勢,以市場為導向,在政策的推動下,向規(guī)模企業(yè)集聚、向園區(qū)集聚、向優(yōu)勢主產區(qū)和城近郊區(qū)集聚的趨勢愈加明顯,區(qū)域化、集群化、網絡化發(fā)展格局初步形成,特別是園區(qū)集聚蔚然成風,打造了一批優(yōu)勢園區(qū)和區(qū)域性品牌。據(jù)對10個省區(qū)市調研分析測算,全國農產品加工產業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,作用明顯。一是數(shù)量規(guī)模擴大。全國農產品加工業(yè)園區(qū)約1600個,入園企業(yè)約3.5萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)約1.5萬家,龍頭企業(yè)約5000家。二是區(qū)域特色明顯。發(fā)揮資源、區(qū)位、資金和技術等優(yōu)勢,形成了河北小麥加工、河南方便食品、湖南辣味、四川豆制品等特色產業(yè)集群。三是聚集效應顯著。大量企業(yè)入園,形成了顯著的規(guī)模經濟和分工效應。據(jù)對10個省區(qū)市的調查統(tǒng)計,入園企業(yè)固定資產達4300億元,研發(fā)投入超過60億元,營業(yè)總收入超過1萬億元。四是帶動能力增強。園區(qū)往往是本行業(yè)和當?shù)叵冗M生產力的代表,是本地優(yōu)秀農產品加工業(yè)流通龍頭企業(yè)的集聚地,是當?shù)匚{勞動就業(yè)的主渠道,有力促進了農民就業(yè),并通過帶動主導產業(yè)發(fā)展增加了農民收入。
宗錦耀說,各地實踐和經驗表明,農產品加工產業(yè)園區(qū)是促進農產品加工業(yè)集聚集約發(fā)展的重要載體,是加快轉變發(fā)展方式的重要途徑。它的發(fā)展對于打破城鄉(xiāng)二元結構、構建新型工農城鄉(xiāng)關系、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有十分重要的意義和作用。加強園區(qū)建設是推進產業(yè)轉型升級的迫切需要。發(fā)展園區(qū)有利于發(fā)揮協(xié)作配套效應,優(yōu)化生產要素配置,依靠關聯(lián)網絡,促進區(qū)域優(yōu)勢與外力融合,引導加工產能向主產區(qū)轉移,打造產地優(yōu)勢主導產業(yè);有利于節(jié)約利用土地、集約投入要素、集中治理環(huán)境,減少資源浪費和環(huán)境污染,推動節(jié)能減排和副產物綜合利用。加強園區(qū)建設是推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的重要方式。發(fā)展園區(qū)有利于發(fā)揮優(yōu)勢和特色農產品資源優(yōu)勢,拓展和延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,推動產加銷、貿工農一體化,培育新型業(yè)態(tài)和新型農業(yè)經營主體,引導企業(yè)分工協(xié)作、共享資源和服務;有利于將農戶、企業(yè)和客商在園區(qū)空間聚集,促進企業(yè)向農戶注資建基地,向經銷商注資連物流,推進原料基地、加工物流和營銷流通緊密銜接、協(xié)調發(fā)展。加強園區(qū)建設是推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展的客觀要求。發(fā)展園區(qū)有利于將種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、信息業(yè)、物流業(yè)、流通業(yè)等同步鏈接,促進農村資源優(yōu)勢轉為產業(yè)優(yōu)勢,吸引人口聚集和公共設施建設;有利于承接城市和工業(yè)的輻射帶動,推動城鄉(xiāng)要素合理交換,推動以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體,打開新型工業(yè)化與農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)同發(fā)展的新局面。
農業(yè)部規(guī)劃設計研究院高級工程師劉朝亮向與會人員介紹國內外農產品加工園區(qū)發(fā)展情況及經驗做法。山東省、吉林省、廣東省分別介紹了農產品加工園區(qū)建設經驗及重點項目推介情況。部分省區(qū)市農產品加工業(yè)管理部門人員、部分省區(qū)市農產品加工園區(qū)負責人、農產品加工企業(yè)代表、新聞媒體參加了此次交流活動。(