為推進現代農業(yè)農村發(fā)展,加快現代農業(yè)園區(qū)建設,2014年1月7日,遂寧市委書記楊洪波主持召開專題會,研究遂寧市5個現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃,強調要準確把握現代農業(yè)園區(qū)內涵,堅持鎮(zhèn)園結合、產村相融、一體發(fā)展,精心編制規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,努力把現代農業(yè)園區(qū)建成遂寧市農業(yè)農村發(fā)展的示范區(qū)。市委副書記、市長何華章出席會議。
2013年初,遂寧市委專題聽取了5個現代農業(yè)園區(qū)概念性規(guī)劃,各縣(區(qū))根據會議提出的要求,不斷修改和完善規(guī)劃,在本次會議上提交了5個現代農業(yè)園區(qū)的規(guī)劃成果。聽取了規(guī)劃單位對5個現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃成果匯報后,與會人員圍繞主導產業(yè)培育、小城鎮(zhèn)和新村建設、基礎設施建設、公共服務和體制機制創(chuàng)新等進行了深入討論,對進一步完善規(guī)劃提出了意見和建議。
楊洪波對遂寧市5個現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃成果給予肯定,指出思路清晰,重點突出,有很多創(chuàng)新舉措,要求規(guī)劃設計單位充分吸納討論提出的意見和建議,進一步修改完善規(guī)劃。楊洪波指出,市委堅持以市場經濟的理念、工業(yè)化的辦法和市場競爭的機制抓現代農業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造性地提出并推進現代農業(yè)園區(qū)建設,得到了省委、省政府的肯定,各縣(區(qū))積極探索試點,取得初步成效。各地各有關部門要堅持以科學規(guī)劃為引領,以更高的標準、更大的力度推進現代農業(yè)園區(qū)建設。深入研究現代農業(yè)園區(qū)的定位。要從更大范圍、更高層次做好園區(qū)定位,把現代農業(yè)園區(qū)放在全縣(區(qū))農業(yè)產業(yè)、城鎮(zhèn)體系、城市總體規(guī)劃中來定位,確定園區(qū)的范圍界限,把握園區(qū)發(fā)展方向,突出園區(qū)發(fā)展特色。科學編制現代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。要將規(guī)劃分為總體層面和詳細層面,在總體層面要確立園區(qū)定位和發(fā)展目標,詳細層面要落到具體地塊,形成一個個規(guī)劃單元,體現鎮(zhèn)園結合、產村相融,這樣既有宏觀引領又能操作實踐。準確把握現代農業(yè)園區(qū)的內涵。引進龍頭企業(yè)帶動現代農業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展。堅持品牌化、標準化、規(guī)模化。加強科技創(chuàng)新提升農產品附加值和經濟效益。要實現一、二、三產業(yè)聯動,通過現代農業(yè)發(fā)展帶動旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展,這也是現代農業(yè)發(fā)展的基本特征。科學確定現代農業(yè)園區(qū)建設的指標。現代農業(yè)園區(qū)是現代農業(yè)發(fā)展的示范區(qū),是農村全面小康的先行區(qū),在促進農業(yè)產業(yè)化經營和農民增收致富等方面要起到先行和引領作用。把現代農業(yè)園區(qū)融入大的自然山水格局。要用好山水資源,作好山水文章,因地制宜、依山就勢布局,特別是用好林業(yè)資源優(yōu)勢,調優(yōu)農業(yè)用地結構,調美新村居住形態(tài)。統籌規(guī)劃布局園區(qū)小城鎮(zhèn)和新村建設。堅持鎮(zhèn)園結合、產村相融。現代農業(yè)園區(qū)要以完整的行政區(qū)劃為基礎,做到鎮(zhèn)園結合,農產品精深加工等產業(yè)向城鎮(zhèn)集中,推動小城鎮(zhèn)建設。要建設新農村綜合體和新村聚居點,相對集中布局,農房設計要挖掘地方文化,體現當地特色,形成獨特風貌,要讓人留下鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情和記憶。創(chuàng)新現代農業(yè)園區(qū)建設機制。積極探索農村土地承包經營權流轉模式,適應現代農業(yè)生產方式。楊洪波強調,規(guī)劃確定后,要嚴格執(zhí)行,精心組織實施。要把園區(qū)規(guī)劃法定化,依法推進實施。要堅持園區(qū)統一規(guī)劃、整體推進、分步實施。要將規(guī)劃轉化為具體的項目,讓規(guī)劃真正落地。要建立現代農業(yè)園區(qū)管委會加強組織領導,統籌抓好園區(qū)產業(yè)發(fā)展、建設村鎮(zhèn)和招商引資等工作,把規(guī)劃藍圖變成美好現實。
何華章強調,要堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),深刻認識現代農業(yè)園區(qū)建設的重要性。遂寧市現代農業(yè)才剛剛起步,要加快建設規(guī)模化、標準化、市場化的現代農業(yè)園區(qū),農業(yè)生產要素才能真正體現經濟價值和市場價值;從政府層面思考,要做好園區(qū)規(guī)劃、建好基礎設施、制定好政策。規(guī)劃要注重濃縮、簡單明了,具有可操作和可持續(xù)性。規(guī)劃的重點是基礎設施,同時要確定好鎮(zhèn)園的邊界、新村聚居點的布局,設計人員和管理人員要實地踏勘,真正把規(guī)劃做實。項目建設方面,政府可以幫助研究和推介,具體做什么要由投資人去定;重點抓好招商引資。基礎設施規(guī)劃確定后,要把引進龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和家庭農場作為重中之重,要花大力氣引進投資人;要充分考慮現代農業(yè)園區(qū)的產業(yè)、村鎮(zhèn)和旅游休閑規(guī)劃,把三者疊加后就能夠形成比較成熟的方案。要發(fā)揮好淺丘緩坡的地形優(yōu)勢,使之成為遂寧現代農業(yè)園區(qū)的重要特征。要創(chuàng)新村鎮(zhèn)和聚居點規(guī)劃理念,在建筑風格和選材上突出特色,力求讓農房像古宅一樣越古老越有價值。
遂寧市領導朱兵、余海元、吳相洪、劉德福、戴見明、楊軍、鄧為、李仁、劉楓,市政府秘書長賀武出席會議。