8月8日,記者從鄭州市政府法制辦獲悉,《鄭州市電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已于日前擬定完成,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),《辦法》明確了鄭州市重點(diǎn)支持的電子商務(wù)企業(yè)類(lèi)型和具體的支持措施。有關(guān)單位和個(gè)人如有意見(jiàn)和建議,可在2018年9月6日前反饋至市政府法制辦。
電子商務(wù)發(fā)展納入政府發(fā)展規(guī)劃 鼓勵(lì)成立行業(yè)自律協(xié)會(huì)
據(jù)了解,為促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,按照政府立法工作安排,《鄭州市電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》被列為2018年度政府立法計(jì)劃保證項(xiàng)目,屬于政府規(guī)章。
《辦法》指出,鄭州市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理遵循“合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、依法監(jiān)管”的原則。全市各級(jí)人民政府鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平;支持大力開(kāi)展跨境電子商務(wù),促進(jìn)中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和鄭州國(guó)家中心城市高質(zhì)量建設(shè)。
《辦法》要求,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)體系并與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,發(fā)揮本市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺(tái)的作用,為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將電子商務(wù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。
《辦法》同時(shí)提出,鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)自律協(xié)會(huì),實(shí)施行業(yè)服務(wù)和自律管理,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
提供落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策 符合條件可減免稅收、分期繳納土地出讓金
記者了解到,鄭州市擬通過(guò)提供落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等措施,鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展。根據(jù)《辦法》,市人民政府將對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務(wù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,以及國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在市區(qū)投資電子商務(wù)企業(yè)、園區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目或設(shè)立全國(guó)性、區(qū)域性總部的,實(shí)施優(yōu)惠政策,優(yōu)先在市區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊和集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安排用地。
對(duì)于經(jīng)市商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的電子商務(wù)示范園區(qū)及入駐的電子商務(wù)企業(yè),開(kāi)辟綠色通道,市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定在辦證、注冊(cè)等方面提供全程辦理、引導(dǎo)等方面免費(fèi)服務(wù)。
與此同時(shí),鄭州市還將采取土地出讓金和稅收方面的優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
《辦法》規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在基礎(chǔ)建設(shè)方面自主改造的,在政策范圍內(nèi)可以分期繳納土地出讓金。
屬于國(guó)家、省、市示范及重點(diǎn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),依法減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
對(duì)新入駐本市重點(diǎn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,自入駐之日起三年內(nèi),按規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),可減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
屬于國(guó)家、省、市確定的行政事業(yè)性收費(fèi)且授權(quán)本市確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
商貿(mào)物流、大數(shù)據(jù)……十類(lèi)電子商務(wù)項(xiàng)目將被優(yōu)先支持
哪些電子商務(wù)企業(yè)可以重點(diǎn)被“關(guān)照”?
根據(jù)《辦法》,鄭州市將優(yōu)先支持十大類(lèi)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的項(xiàng)目,分別為:
(一)商貿(mào)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、制造業(yè)、物流業(yè)、電子信息業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè);
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的電子商務(wù)項(xiàng)目;
(三)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)、走廊等的建設(shè);
(四)公共服務(wù)、電子支付、安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等配套電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè);
(五)移動(dòng)電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、社區(qū)O2O電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等商業(yè)模式創(chuàng)新型電子商務(wù)項(xiàng)目;
(六)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能物流等科技創(chuàng)新型電子商務(wù)項(xiàng)目;
(七)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用;
(八)具有重大影響的電子商務(wù)會(huì)展等大型產(chǎn)業(yè)推廣促進(jìn)活動(dòng);
(九)境內(nèi)外上市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者;
(十)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在境外設(shè)立子公司、分公司等分支機(jī)構(gòu);