德清：湖州莫干山高新技術產業園區晉升國家級

        日前，國務院正式批復浙江省政府，同意湖州莫干山高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區，定名為湖州莫干山高新技術產業開發區。

        在收官“十二五”、謀劃“十三五”的重要節點，國家級高新區落地德清，是對德清縣堅定不移打好轉型升級系列組合拳的充分肯定，是“德清模式”三十年的發展碩果。

        升級后，莫干山高新區將努力成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎、高新技術“走出去”參與國際競爭的服務平臺、搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。

        近年來，在德清縣加快實現新崛起的發展戰略推動下，莫干山高新區迎來了科技創新和高新技術產業的發展良機，吸引了一大批高精尖的科技企業入駐。截至目前，莫干山高新區集聚規模以上企業597家，2014年實現營業總收入1322億元,綜合實力連續3年進入浙江省“十強”行列。同時，莫干山高新區還擁有國家級企業研究院1家，省級企業研究院3家，與國內外150多家高等院校及科研院所建立了緊密的合作關系。

        “德清模式”三十年

        30年前，“德清模式”在莫干山高新區悄然發芽：企業、院校、人才逐漸擺脫計劃體制的束縛，開始了相互合作的嘗試，“產學研”相結合的雛形初顯。

        30年間，德清縣不斷深化創新“德清模式”，誕生了全省首個科技成果轉化區、首批科技金融結合示范區、全省首家擔保公司、首家科技小貸公司、首家縣域科技支行，逐步形成了較為完善的區域創新綜合服務體系，以促使科研和經濟的緊密結合，加快科技成果轉化為現實生產力。

        已有530多家企業與全國130多所高校、科研院所建立緊密型科技合作關系，中科院計算所、蘭州化物所和中電集團等“中字頭”的科研院所先后落戶德清。

        “德清模式”30年發展歷程

        優勢產業促轉型

        發展新興產業是推動經濟轉型升級的重要引擎，莫干山高新區把培育和發展戰略性新興產業作為引領園區未來發展的戰略方向。在這里，地理信息產業集聚勃發，生物醫藥產業漸入佳境，通用航空產業態勢良好，高端裝備制造業再攀高枝，通用航空產業加速騰飛。

        地理信息

        74家涵蓋數據采集獲取、加工處理、應用服務及其軟件研發和裝備制造的地理信息企業匯聚于此；30幢總投資22.8億元的產業大樓建設順利推進，其中10幢已經投入使用；中國·聯合國地理信息國際論壇永久會址于今年5月在德清縣的浙江省地理信息產業核心區塊內正式奠基，德清的地理信息產業可謂集聚勃發。

        早在2011年，德清縣就與浙江省測繪與地理信息局在莫干山高新區共建“浙江省地理信息產業園”，按照“一年起步、三年初具規模、五年形成完整的地理信息產業鏈”的發展方向高標準推進。2015年，在產業園內打造的德清地理信息小鎮，成為浙江省首批特色小鎮。

        生物醫藥

        莫干山高新區是“國家火炬計劃德清縣生物與醫藥特色產業基地”和“生物醫藥國家科技興貿創新基地”，形成了以生物制藥、生物農業、醫療器械為重點的特色產業集群。

        這里有亞洲知名的變應原藥物開發基地和脫敏藥物生產商——我武生物，有國內集珍珠養殖、飾品、化妝品和醫藥保健品產供銷科研于一體的綜合性開發公司——歐詩漫，還有擁有“烏靈菌粉”和“烏靈膠囊”兩個國家一類中藥新藥的佐力藥業。

        莫干山高新區生物醫藥產業漸入佳境，截至目前，規模以上生物醫藥企業達77家，今年1至9月，實現產值103.1億元。

        高端裝備制造

        莫干山高新區將裝備制造業列為“3+X”產業體系核心環節，近兩年以打造環杭州灣產業帶重要先進裝備基地為契機，積極延伸產業鏈，推動產業集聚、轉型發展。

        截至2014年底，莫干山高新區內裝備制造業共有國家認定的高新技術企業19家，省級企業技術研發中心17家，12家企業主持參與制修訂國家標準28項、行業標準13項。日益增強的自主創新能力和不斷完善的創新體系為裝備制造業的發展提供了強勁的動力。

        通用航空

        早在2011年，莫干山高新區就搶先謀劃發展通用航空產業，出臺《德清通用航空省級高技術產業基地發展規劃》，以打造“一基地三中心”為目標，即：打造浙江通用航空高科技產業基地，力爭成為國家級通用航空高科技產業基地；建設中國直升飛機研發制造中心、中國通航飛機展覽銷售中心、亞太地區飛行器仿真產品會展中心。2011年底，成功通過“德清通用航空省高技術產業基地”認定，成為全省首個通用航空產業基地。

        之后，中航工業德清藍天仿真科技產業基地項目、中國天地行控股集團有限公司直升機制造項目、浙江中青國際航空俱樂部有限公司通用航空機場項目等一批龍頭項目的落地建設大大加速了通用航空產業騰飛的速度。

        更令人振奮的是，2015年3月，德清通用航空機場項目已獲解放軍總參謀部正式批復同意，工程預計在今年年底開工建設。德清終于擁有了屬于自己的飛機場。

        創新驅動再出發“莫干山高新區將以升級國家級高新技術產業開發區為契機，按照布局集中、產業集聚、用地集約、特色鮮明、規模適度，著力自主創新、完善體制機制，努力成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎、高新技術‘走出去’參與國際競爭的服務平臺、搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。”德清縣有關領導表示，接下去，高新區將進一步深化“德清模式”，加快轉型升級。在科技創新方面，將建立完善以技術市場為核心的成果轉化體系；在人才培育方面，主要是大力實施“5151”工程，引進和集聚一批能夠突破關鍵技術發展高新產業、帶動新興學科的創業領軍人才；在產業升級方面，將進一步搭建科研服務平臺，加大與科研院所合作，推動科技成果轉化，通過發展科技金融服務，探索科技改革試點，推進產城融合發展，努力把地理信息產業、生物醫藥產業等高新技術產業打造成為千億級產業集群。

        國家高新區

        中國高新技術產業開發區，簡稱“國家高新區”，屬于中華人民共和國國務院批準成立的國家級科技工業園區，是中國在一些知識與技術密集的大中城市和沿海地區建立的發展高新技術產業的開發區。

        國家高新區以創新為動力，以改革促發展，已經成為我國高新技術產業化成果豐碩、高新技術企業集中、民營科技企業活躍、創新創業氛圍濃厚、金融資源關注并進入的區域，在我國社會主義現代化建設中起到了良好的示范、引領和帶動作用。

        “國家高新區表現出很好的發展質量和增長態勢，已成為中國深入實施創新驅動發展戰略、走中國特色自主創新道路的一面旗幟。”科技部有關負責人說，國家高新區集聚了全國50%以上高新技術企業，單位產出能耗僅為全國平均值的一半，每萬名從業人員擁有發明專利107件，相當于全國平均水平的10倍。

        專家點評

        劉亭

        欣聞湖州莫干山高新技術產業園區從“省字號”升級為“國字號”，長達數年之久的“以升促建”努力終成正果，這是一件值得慶賀的大事。俗話說，泰山不是壘的，火車不是推的，這里集聚的地理信息、生物醫藥、新型建材等規上企業597家，其中國家重點扶持的高新技術企業就有72家；這里搭建的科技企業孵化園、千人計劃產業園和科技成果轉化實驗區，落戶的國家和省級企業研究院就有4家、省級高新技術企業研究中心50個，引進“國千”人才3人、“省千”人才10人。

        “晉級”成功，既是對過往付出的一份回報和肯定，更是對未來騰飛的一份展望和期許。高端再聚焦，應成為下一步提升發展的策略方針。一是產業再聚焦，大力發展地理信息產業，全力打造名至實歸的國家地理信息產業“南園”；二是科研再聚焦，扎實建設“德清模式”創新實踐的示范區，科技成果轉化的實驗區；三是環境再聚焦，結合國家和省的改革試點，借助國家高新區的政策優勢，為區域創新創業提供一流的政務、商務和法務環境。