經貴州省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發《貴州省大健康醫藥產業發展六項實施計劃》(以下簡稱實施計劃)，要求各地各部門認真組織實施。
 

通知指出，加快發展大健康醫藥產業是省委、省政府作出的重大決策部署。推進大健康醫藥產業發展，要著力構建涵蓋以“醫”為支撐的醫藥醫療產業、以“養”為支撐的保健養生產業、以“健”為支撐的運動康體產業、以“管”為支撐的健康管理服務產業等大健康醫藥產業體系。
 

通知明確，貴州省大健康醫藥產業發展近三年主要目標，是到2017年，大健康醫藥產業規模不斷擴大，增加值達到1180億元。依托“5個100工程”發展的園區、基地平臺承載能力明顯提升，省級大健康醫藥產業示范園區、基地達到60個;龍頭企業示范帶動效應不斷增強，形成100億元大集團2個，50億元集團3個，20億元企業10個，10億元企業10個，5億元企業30個，超億元企業50家。
 

通知明確，貴州省大健康醫藥產業發展的工作任務主要有以下幾項：

一是實施健康養生產業發展三年實施計劃。到2017年，全省健康養生產業發展水平得到提升，健康養生產業體系初步構建，三年共推進307個健康養生項目建設，累計完成投資605億元，省級健康養生產業示范基地達到40個;打造健康養生產業龍頭企業，年營業收入超億元企業10家以上。
 

二是實施健康醫藥產業發展三年實施計劃。到2017年，全省醫藥產業發展水平得到較大提升，基本形成特色鮮明、布局合理、結構優化、優勢突出的產業體系。三年累計完成投資331億元。力爭全省醫藥產業總產值達到800億元，其中醫藥工業總產值600億元，力爭打造100億元級、50億元級醫藥企業各2個，20億元級、10億元級醫藥企業各10個。
 

三是實施健康醫療產業發展三年實施計劃。到2017年，健康醫療產業發展水平得到提升，健康醫療產業體系初步構建，三年共推進24個醫療健康項目建設，累計完成投資100.99億元。
 

四是實施健康養老產業發展三年實施計劃。到2017年，全省基本健全以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，功能完善、布局合理、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，三年共推進48個健康養老項目建設，累計完成投資214億元。
 

五是實施健康藥食材產業發展三年實施計劃。到2017年，全省野生撫育、仿野生栽培及人工種植的中藥材面積達到600萬畝，中藥材種植業產值達到200億元以上，建設5萬畝以上的連片種植基地15個，1萬畝以上的連片種植基地25個以上，建設種子種苗繁育基地38個共8萬畝以上;力爭培育全產業鏈產值突破10億元的中藥材大品種3～5個，培育全產業鏈產值達5億元的中藥材大品種4～6個，培育全產業鏈產值達2億元的中藥材大品種10～15個，拉動上下游產業的總產值達到500億元以上;建成現代化的中藥材批發市場1個，區域性產地交易市場4～6個，基地季節性簡易交易市場500個，重點培育中藥材經營企業8～10戶，培育專業合作組織200個以上，構建貴州中藥材電子商務平臺，建設配套完善的現代化信息和物流體系、質量追溯監控體系。
 

六是實施健康運動產業發展三年實施計劃。到2017年，累計完成投資64億元，推出國家級體育訓練運動基地2—4個;9個市州、貴安新區均擁有1個以上各具地方資源優勢的山地戶外運動基地或水上運動基地;9個市州、貴安新區打造各具地方特色的登山健身步道體系。全省打造具有全國，乃至國際影響的山地戶外運動品牌賽事3—5項;9個市州、貴安新區均擁有自己在全省或全國有影響的山地戶外或水上運動賽事活動。健身運動愛好者人數有明顯的增加。9個市州均擁有一批山地戶外運動俱樂部和戶外運動協會，戶外運動產品銷售覆蓋全省，戶外康體產業初步呈現。
 

保障措施方面，通知還要求：

(一)強化組織領導。成立由省政府常務副省長擔任組長、分管副省長任副組長、各相關單位分管負責同志為成員的省大健康醫藥產業發展領導小組，負責統籌推進全省大健康醫藥產業發展。建立各專項實施計劃牽頭省領導為召集人的廳際聯席會議制度，具體負責推進各專項實施計劃任務的落實。按照“部門聯動、分級調度，問題導向、分類施策”的原則，建立省大健康醫藥產業發展工作調度機制，開展大健康醫藥產業發展協調調度工作，確保實施計劃順利推進。
 

(二)強化責任分工。省發展改革委負責牽頭抓健康養生產業發展，省經濟和信息化委負責牽頭抓健康醫藥產業發展，省民政廳負責牽頭抓健康養老產業發展，省衛生計生委負責牽頭抓健康醫療產業發展，省體育局負責牽頭抓健康運動產業發展，省扶貧辦、省農委負責牽頭抓健康藥食材產業發展，各市(州)人民政府、貴安新區管委會具體負責各專項實施計劃的組織實施工作，各縣(市、區、特區)人民政府為實施責任主體，具體負責實施工作。實施計劃具體項目由一個單位或部門牽頭負責組織實施，牽頭部門要發揮主導作用、強力推進，責任部門要密切配合、積極支持，要形成“一個項目、一個牽頭單位、一個責任領導”的工作格局。每一個項目都要由牽頭部門制定推進工作方案，明確時間表、路線圖、責任人，確保各項工作有序推進。各地要緊盯項目落地，超前做好項目前期、實施、推進工作，加大服務力度，推動項目早開工、早建成、早投產。
 

(三)強化政策落實。各地、各部門要認真抓好《省人民政府印發〈貴州省關于加快推進新醫藥產業發展的指導意見〉、〈貴州省新醫藥產業發展規劃(2014—2017年)〉的通知》(黔府發〔2014〕24號)、《省人民政府印發〈關于支持健康養生產業發展若干政策措施的意見〉、〈貴州省健康養生產業發展規劃(2015-2020年)的通知》(黔府發〔2015〕8號)和《省人民政府辦公廳關于印發貴州省醫藥產業、健康養生產業發展任務清單的通知》(黔府辦函〔2015〕40號)等文件的落實，要落實好國家和省關于大健康醫藥產業發展的稅費、土地、價格等支持政策。
 

(四)強化資金投入。各有關部門和單位要利用各自管理的專項資金，加大對大健康醫藥產業的資金支持力度。要積極創新資金使用方式，充分利用現有文化產業發展、科技風險投資、高新技術產業發展、商務發展等基金，重點支持大健康醫藥產業園區以及企業基礎設施、重大項目建設和產品開發。按照相關規定采取事中或事后補貼、先建后補、以獎代補、風險補償等方式，撬動金融資本和社會資本增加投入，引導、推動大健康醫藥產業發展。市、縣應積極籌措資金，加大對六項實施計劃項目的支持力度。
 

(五)強化工作推進。各專項實施計劃牽頭部門對各項任務落實要有布置、有督促、有檢查，實行月調度、季檢查、半年通報、年終考核，通過專項督查、跟蹤督辦、定期調度等方式盡快取得進展，務求取得實效。省政府督查室要強化專項督查，督查結果要及時通報。統計部門要牽頭會同有關部門建立科學合理的大健康醫藥產業統計制度、方法和指標體系，開展定期統計監測，及時掌握行業發展動態。各單位要加強信息報送工作，及時將各專項實施計劃的執行情況、重要事項、典型經驗、突出問題等有關情況向各專項實施計劃牽頭單位報告，各牽頭單位要及時匯總向省大健康醫藥產業發展領導小組辦公室報告。
 

(六)強化平臺打造。省大健康醫藥產業發展領導小組成員單位各分別梳理1-2個產業發展基礎好、市場前景好的項目申報國家試點示范，領導小組辦公室負責在省內選擇部分項目作為省級試點示范，予以強力推動并形成示范效應。省發展改革委牽頭籌劃在貴陽生態文明國際論壇期間召開大健康醫藥養生主題論壇或博覽會，成立大健康醫藥養生產業聯盟，與貴州產業技術發展研究院共同開展大健康產業發展研究工作。省經濟和信息化委負責建設“云上貴州·大健康醫藥養生產業云”，依托云上貴州系統平臺、39健康網，建設大健康醫藥養生產業云，著力擴展應用范圍，推進產業發展。省發展改革委牽頭，負責規劃建設一批國家級或省級大健康醫藥養生產業基地。
 

(七)強化宣傳引導。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對大健康醫藥產業發展的知曉率、認同感、參與度。切實加大健康醫藥、養生知識的宣傳教育力度，促進健康養生消費理念更加深入人心，形成全社會關心、支持和監督六項實施計劃實施的良好氛圍。加大營銷投入，通過各種途徑、媒介全方位、大力度宣傳貴州大健康品牌，擴大貴州大健康醫藥產業在全國的影響力。