7月10日，成都國際鐵路港管委會（四川自貿區青白江片區）組織召開了自貿區相關政策解讀新聞發布會。在這場發布會上，青白江重點介紹了包括建設跨境供應鏈金融特色功能區、平行進口汽車貿易發展、外貿及跨境電商發展等方面的最新政策。未來，青白江將依托鐵路港和自貿區的優勢，加快臨港服務業生態圈的建設。
四川自貿區青白江片區解讀產業政策，真金白銀打造臨港服務業生態圈
打造平行進口車產業鏈
“成都汽車保有量452萬輛，僅次于北京位列全國第二名，2017年數據顯示，全國平行進口車銷量中，四川就占到了接近30%。四川乃至西南地區的平行進口車市場潛力十分巨大。”成都國際鐵路港管理委員會相關負責人介紹道。
據記者了解，依托陸海聯動暢達全球的物流運輸通道，成都國際鐵路港已聯通中東、歐洲、北美三大采購渠道，港區進口汽車已涵蓋賓利、瑪莎拉蒂、奔馳、寶馬、路虎、道奇等知名品牌。自成都國際鐵路港汽車整車進口口岸投運以來，已吸引40余家貿易企業在成都國際鐵路港落戶，目前已累計進口整車約800臺。
為進一步促進平行進口汽車企業在成都國際鐵路港集聚發展，青白江出臺了《成都市青白江區人民政府辦公室關于印發促進成都國際鐵路港平行進口汽車貿易發展的若干政策的通知》，對進口車國際貿易、汽車銷售后市場配套項目、售后服務等多方面推出了多項補貼政策。希望將成都國際鐵路港打造成為西部地區平行進口汽車分撥集散、展示銷售、裝飾改裝中心。
比如，對通過成都鐵路口岸清關的平行進口汽車企業，最高按5000元/輛的標準給予獎勵。對在成都鐵路口岸清關的異地平行進口汽車企業，按照1500元/輛的標準給予獎勵。針對自主取得汽車整車進口CCC認證證書的平行進口汽車企業，按照實際發生費用最高給予不超過100萬元/證的補貼。
此外，對于購買平行車三包責任險的平行進口汽車企業、通過銀行等多種途徑融資，且用于擴大平行進口汽車貿易規模的平行進口汽車企業、對設立汽車裝飾改裝項目的企業，都出臺了相應的補貼政策，推動平行進口汽車產業鏈在國際鐵路港的集聚。
為了降低平行進口車物流成本，對通過成都鐵路口岸清關的本、異地平行進口汽車企業，成都鐵路口岸及保稅物流中心場站操作費用、保稅倉儲費用、報關報檢費實施零收費。
“吊箱”“移箱”零收費
為提升外向型經濟總量和完善對外貿易服務體系，青白江出臺了《外貿及跨境電商發展促進政策》，依托國際鐵路港和自貿區，培育和引進貿易新業態，主動承接加工貿易轉移和創新發展，全力推進跨境電商“線上線下兩大平臺、進出口雙向業務體系”建設。
據統計，2017年，青白江開展外貿進出口業務的生產型外貿企業27家，達到年進出口額1000萬元進出口額且同比增長在10%以上的10家，占比37%；在青白江開展外貿進出口業務的貿易型外貿企業一共13家，達到年進出口額5000萬的有3家，占比23%。
為了鼓勵企業擴大對外貿易的規模，青白江制定了“階梯式”鼓勵政策，讓企業“跳起來”能享受到政策紅利。對在青白江開展外貿進出口的貿易型外貿企業，年進出口額達到5000萬元的，給予企業20萬元獎勵；對開展外貿進出口的生產型外貿企業，年進出口額達到1000萬元且同比增長10%以上的，給予企業5萬元獎勵，最高獎勵額可達到250萬元。
在獎勵的同時，青白江也注重營商環境的優化。在服務好現有企業的同時，也鼓勵平臺企業引進更多優質外貿企業和跨境電商企業落戶青白江開展業務。同時，支持打造外貿綜合服務平臺和外貿、跨境電商產業園，鼓勵平臺企業為區內外貿企業提供供應鏈金融服務，并對此類平臺企業進行資金扶持。
而在鼓勵小微跨境電商企業發展方面，青白江將對年在線交易額達到100萬元以上的小微型跨境電商企業一次性給予5萬元的資金獎勵。對于區內企業在成都鐵路口岸及保稅物流中心（B型）內產生的吊箱、移箱、短轉等公共收費項目實行“零收費”。租用保B倉庫的企業也會得到80%的倉儲費用減免優惠。
“一單制融資”最高獎勵100萬
當前，中小微企業發展“融資難、融資貴”，是青白江推動新材料、智能裝備、智慧能源、綠色建材及建筑工業化和現代物流、跨境貿易等產業聚集發展過程中亟需解決的問題。為此，青白江發展臨港金融業，專門打造了跨境供應鏈金融特色功能區，利用供應鏈金融，來解決中小微企業的融資問題。
“在供應鏈中，處于上下游的中小微企業取得銀行授信普遍比較困難，而發行債券又面臨較高的準入門檻。供應鏈金融是基于貨流、物流、現金流和供應鏈企業之間供求關系而建立的現代金融服務模式。”青白江區財政局副局長劉歡介紹道。為此，青白江打造以港區服務為主的供應鏈企業綜合服務平臺、以跨境貿易為主的供應鏈交易服務平臺、以行業引領為主的全產業鏈服務平臺、以融資服務為主的供應鏈金融平臺“四個平臺”，并出臺相應配套獎補政策，促進跨境供應鏈金融特色功能區建設。
值得注意的是，在應收賬款融資、倉單融資、預付款融資等傳統供應鏈金融模式基礎上，青白江將重點推廣多式聯運“一單制”融資，在確立鐵路運單“物權+金融”屬性的改革創新上取得突破。據每經記者了解，企業用國際信用證結算并運用多式聯運提單作為“一單制”議付單據的，將被認定為“一單制融資”。年度“一單制融資”開立國際信用證金額達200萬美元（含）及以上的外貿企業，將會得到2萬元-100萬元不等的獎勵。
據悉，青白江所打造的跨境供應鏈金融特色功能區由供應鏈金融創新中心、供應鏈金融科技中心、供應鏈企業集聚中心、供應鏈金融服務中心、供應鏈金融人才中心“五大中心”構成，構建“供應鏈核心企業+中小微企業+金融機構+金融產品+風險防控”的產融一體化體系。
