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中國通用航空市場發(fā)展動力及前景分析研究

來源:中機(jī)院時間:2016-08-10 點擊:860

        我國各行各業(yè)的通用航空市場的巨大的需求能力，以中航工業(yè)集團(tuán)為龍頭企業(yè)的通航飛機(jī)總裝和零部件制造供給能力，以及低空領(lǐng)域開放和行業(yè)政策陸續(xù)出臺構(gòu)成了我國通用航空發(fā)展的三大動力，也是我國通用航空快速發(fā)展長期催化劑。
         由于我國通用航空目前處于初創(chuàng)期，目前面臨著低空管制政策、人才匱乏以及基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。但近期低空管制政策的放開對通航的發(fā)展具有里程碑的意義，而人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也將帶動國內(nèi)很多相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展并驅(qū)動市場需求。
3.1 通用航空需求動力
        發(fā)展通用航空業(yè)可拉動地方經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。國際經(jīng)驗表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動效應(yīng)。以美國為例，目前注冊通用航空飛機(jī)超過22萬架，占全美民用機(jī)群總數(shù)的96%，通用航空制造業(yè)營業(yè)額約為200億美元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在1500億美元左右。
        通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)未來繼續(xù)保持較快增長，而旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等也將成為新的增長點。“十五”期間，我國通用航空年均作業(yè)量約63000小時，預(yù)計2015年市場需求將比2006年翻一番以上，達(dá)到18萬小時左右。到2020 年，中國的通用航空飛機(jī)應(yīng)在1萬架以上，達(dá)到發(fā)展中國家的最先進(jìn)水平，市場價值達(dá)到幾十億美元。
巨大的市場需求將成為拉動通用航空發(fā)展的主要動力之一，而我國潛在的需求方從傳統(tǒng)的作業(yè)發(fā)展到新的消費(fèi)領(lǐng)域如私人飛機(jī)等。
3.2 通用航空政策動力
        目前制約國內(nèi)通用航空發(fā)展的主要因素是空域管制、航行申請審批艱難、機(jī)場使用難及收費(fèi)雜亂等現(xiàn)象，另外在政策導(dǎo)向、規(guī)劃制定和決策上對通用航空業(yè)也沒有給予應(yīng)有的重視。
        近期以來政府極為重視空域改革，積極推進(jìn)低空開放、促進(jìn)通用航空發(fā)展，行業(yè)發(fā)展政策頻出，解決制約通航發(fā)展最關(guān)鍵的空域問題終于在2010年底踏上破冰之旅。
         2010年11月14日，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，對深化我國低空空域管理改革作出部署。
       《意見》提出低空空域管理改革的總體目標(biāo)、明確劃分了實施階段及深化低空空域管理改革的主要任務(wù)和措施，成為未來推進(jìn)低空空域管理改革的綱領(lǐng)性文件。預(yù)計未來低空空域管理改革將進(jìn)入實質(zhì)性的突破階段，相關(guān)配套政策將加快推出。根據(jù)意見，通過5至10年的全面建設(shè)和深化改革，逐步形成一整套既有中國特色又符合低空空域管理規(guī)律的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式、充分開發(fā)和有效利用低空空域資源。
根據(jù)這一意見，中國將逐步開放1000米以下的空域，允許輕型固定翼飛機(jī)和直升機(jī)等一些小型飛機(jī)飛行。隨著這一政策的出臺，相應(yīng)的法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也將逐步完善，中國的通用航空業(yè)必將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
3.3 通用航空供給動力
       由于長期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，通用航空業(yè)在我國目前還沒有出現(xiàn)過蓬勃發(fā)展的局面，在通用航空發(fā)展過程中，由于我國一直對低空領(lǐng)域沒有開放，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。
截至2009年底，我國通用航空器共907架，通用航空機(jī)場、臨時起降點共有399個，其中通用航空機(jī)場70個，通用臨時機(jī)場（起降點）329個。而美國全國共有將近2萬左右通航機(jī)場，巴西目前通用機(jī)場有2500多個。
受制于培養(yǎng)體制，我國飛行員缺口長期存在，并且由于通用航空盈利能力差，導(dǎo)致優(yōu)秀的飛行、管理、維修人才流向運(yùn)輸航空，造成了目前人員少、學(xué)歷低、年齡大的現(xiàn)狀。未來專業(yè)技術(shù)人員的短缺這個瓶頸需要時間來消除。
同時國內(nèi)飛機(jī)制造和維修能力也有很大的提高空間，國內(nèi)飛機(jī)制造商多而不強(qiáng)，除了中航工業(yè)集團(tuán)具有自主研發(fā)、自有知識產(chǎn)權(quán)外，大部分合資企業(yè)只是通過轉(zhuǎn)包在中國進(jìn)行組裝和零部件生產(chǎn)，較少掌握核心技術(shù)。
       正是由于我國通用航空供給能力與國外比較差距較大，所以近些年以來許多企業(yè)都在加大投資力度，特別是龍頭企業(yè)中航工業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)作為軍工背景的特大型企業(yè)，具有雄厚的通用航空飛機(jī)研發(fā)和制造能力。從2008年起，中航工業(yè)集團(tuán)逐步整合旗下通用航空資產(chǎn)，設(shè)立中航工業(yè)通用飛機(jī)公司、中航工業(yè)直升機(jī)公司，布局通用航空市場戰(zhàn)略明顯，對釋放未來通航領(lǐng)域產(chǎn)能以及增加供給有重要的推動作用。
未來行業(yè)發(fā)展展望
        通用航空是民航業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，向高層次發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而我國通用航空工業(yè)的發(fā)展不僅落后于國內(nèi)商業(yè)民用航空，更落后于其他主要國家的水平。國際經(jīng)驗表明，發(fā)展通用航空是建設(shè)民航強(qiáng)國的基石和必由之路。我國通用航空市場對各項飛行作業(yè)的需求極大，而目前的通用航空飛機(jī)的供給情況卻與巨大的需求極不匹配，我國通用航空業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，如同低空空域管理改革三步走一樣，我們預(yù)測我國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將經(jīng)歷三個階段，預(yù)計2011到2020年期間，我國通用航空的增長率在20%以上，到2015年的通用飛機(jī)保有量約2500架，到2020年通用飛機(jī)保有量約9000架。

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