我國新能源汽車產銷量從2015年開始，便呈現出十分驚人的增長。統計數據顯示，2015年我國新能源汽車產量達340471輛，銷量達331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。進入2016年，市場上在售新能源汽車品牌和車型不斷增多，在一系列利好因素的刺激下，新能源汽車市場逐漸升溫，新能源汽車的發展呈爆發式增長。
新能源汽車產銷華麗數據的背后，折射出當前我國新能源汽車發展的火熱景象。“大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施”，已被明確寫入了2016年政府工作報告。可以說，中國新能源汽車發展與全球汽車發達國家同時起步，甚至在某些方面還處于世界領先位置。經過 “十二五”的發展，中國新能源汽車不但跨過了黎明前的黑暗，迎來了曙光，而且還看到了噴薄而出的紅日，基本完成了起步階段的任務。
中國汽車工業協會最新統計數據顯示，2016年1-6月，我國新能源汽車產銷分別達到了17.7萬輛和17萬輛，同比增長125%和127%，其中純電動汽車產銷分別為13.4萬輛和12.6萬輛，同比增長160.8%和161.6%，插電式混合動力汽車產銷分別為4.3萬輛和4.4萬輛，同比增長57.1%和64.2%。
這樣成果的取得是同政策支持分不開的。據中國汽車工業協會統計，截至2016年6月，國家共出臺新能源汽車相關政策30多項。除了這次剛剛公布的綠色發展規劃外，幾天前國務院副總理馬凱在陜西深入新能源汽車整車、電池、關鍵零部件和充電設施等企業調研時表示，新能源汽車面臨著充電設施短板突出、行業秩序有待規范、動力電池亟待突破、扶持政策需要完善等問題，必須引起高度重視。而相關部委負責人也表示，近期將針對新能源汽車推出多項新政，包括電動汽車遠程監控標準、電動客車安全技術條件，以及新能源汽車生產企業及產品準入規則、促進汽車動力電池產業發展的指導意見等，并將根據新能源汽車推廣應用督查報告的結果調整補貼政策。在這些即將或已經陸續出臺的政策中，既有新的激勵政策、新的標準，也包括一些對之前政策的修正和調整，以使新能源汽車市場更加規范、支持政策更加有效。
然而，新能源汽車的使用情況卻并不如數字般美好。與新能源汽車市場爆發式發展相比，充電設施的建設難以叫人滿意。雖然截至今年6月底，全國已建成公共充電樁8.1萬個，較2015年底增長65%，隨車建成私人充電樁超過2.5萬個，較2015年底增長約12%，但如此建設速度仍遠低于規劃目標，充電設施已成為了新能源汽車行業發展的掣肘。
回顧“十二五”，在政府的高度重視與大力支持下，我國新能源汽車完成了產業化起步階段的任務，構建了較為系統的支持政策體系。與此同時，各路資本爭相涌入新能源汽車市場，不但傳統汽車企業加大了對新能源汽車的投入，互聯網、家電等企業也紛紛涉足新能源汽車領域，掀起一股前所未有的造車熱潮。
放眼“十三五”，我國新能源汽車產業有望由起步模式變為加速模式。如何使政府主導轉變成市場主導？如何使新能源汽車核心技術得到重大突破？如何規范行業健康有序發展？都是我國新能源汽車產業在新的歷史階段需要直面的問題。本著與業界人士共同探討、謀求正確發展道路的態度，北商研究院汽車產業研究所撰寫完成了這份《北京新能源車產業發展報告》。
