江西是航空資源大省,是全國重要的航空產業研發和生產基地,已經形成以直升機、教練機為代表的較為完整的航空產業體系,具備加快通航產業發展的獨特優勢和良好基礎。為進一步加快通航產業發展,江西省政府前不久發布了 《關于加快通用航空產業發展的意見》 (以下簡稱 《意見》),以求在通用航空產業發展上搶占制高點,贏得發展先機和主導權。
《意見》提出 “要緊緊抓住國家大力發展航空產業和實施空域管理改革的有利時機,堅持政府引導和企業主體并重,引進生產和自主研制并舉,通航制造和運營服務相協調,整體推進和重點突破相結合,積極培育市場,完善基礎設施,做大通航運營,做強通航制造,加強人才建設,實施創新驅動,健全產業體系,努力把江西打造成為國內通航制造業高地和通航運營服務區域中心”的總體要求。
《意見》提出,江西省通航產業的發展要圍繞整合培育通航市場、構建通航運營服務體系、加快通航研發制造、支持通航創新發展、加強人才隊伍建設、加快基礎設施建設、合理規劃通航航線等七方面重點任務來開展。規劃到2017年,全省通航產業總收入達到150億元、利稅30億元;到2020年,通航產業總收入達到400億元、利稅80億元。
圍繞規劃目標的實現, 《意見》在組織領導、工作機制、財稅支持、金融扶持、人才激勵、土地供應等方面提出了保障措施。 《意見》強調在省航空產業發展推進工作聯席會議的基礎上,增加相關職能部門,強化部門配合,統籌推進通航產業發展,同時聯合各通航企事業單位,組建通航產業聯盟,不斷提升通航產業整體競爭力和影響力;加大工業發展資金對通航產業的支持力度,重點支持通航產業基地建設、航空項目引進、技術開發等,對通過認定的高新技術通航企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;優先支持符合條件的通航企業上市公開發行股票,進行直接融資,積極協調金融機構擴大對通航企業的融資規模;對通航企業引進的高層次人才,可按規定享受江西省引進優秀高層次專業技術人才相關優惠政策;通航產業重大項目優先列入省重大項目進行調度,優先保障通用機場及其綜合樞紐建設、通航整機及其配套制造廠房建設、通航運營服務企業及基地建設等發展用地指標。