9月10日至11日，河南省長陳潤兒赴平頂山市調研產業發展和國企改革工作。他強調，平頂山作為資源型城市，必須不斷深化企業改革，通過依靠科技創新、加快產業升級，走出一條可持續的轉型發展之路。

 

　　經濟發展新常態下，培育經濟增長新動能、推進經濟結構調整，關鍵在于創新發展。9月11日上午，陳潤兒來到平頂山中興科技產業園考察，實地察看企業固網智能終端研發生產基地，聽取企業在智能制造、數據中心、環保技術、新能源等新技術、新產業方面的發展介紹。

 

　　陳潤兒對中興集團選擇在平頂山建設高科技產業園區表示贊賞。他勉勵企業將科技創新和市場未來需求結合起來，發展終端產業的同時，依托在電子信息領域的優勢，加大對交通多式聯運、旅游信息化等的研發力度，實現互利共贏。他還叮囑當地負責人，“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”，要充分利用中興集團的品牌效益、綜合實力、科技含量，帶動電子信息產業改造升級，助力平頂山市轉型發展。

 

　　在寶豐縣不銹鋼產業園，陳潤兒先后深入寶隆、寶通、翔隆三家不銹鋼企業，調研當地承接產業轉移、發展不銹鋼產業集群的情況。

 

　　從翔隆150萬噸不銹鋼液壓平整項目，到寶隆不銹鋼冷軋項目，再到寶通10萬噸連續彩色無指紋不銹鋼板生產線，陳潤兒逐一仔細察看。在寶通考察時，當企業負責人介紹企業的幾條生產線均擁有多項發明專利，今年試運行后銷路看好，陳潤兒表示認可，鼓勵他們不斷提升科技水平、發展精深加工，提高產品附加值。在寶隆考察時，當聽說企業是翔隆的下游用戶，又是寶通的上游供應商，陳潤兒說，產業發展就是要著力拉長產業鏈條、吸引配套企業、做大產業集群。他指出，寶豐縣不僅要致力打造長江以北最大的不銹鋼加工基地，還要利用中原地區區位優勢，下力氣建設不銹鋼的銷售和物流體系，通過產業的整合、升級，成為全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心、配送中心。

 

　　作為因煤而立、依煤而興的資源型城市，平頂山的轉型發展和平煤等大型國企的改革、煤炭過剩產能的化解緊密相連。調研期間，陳潤兒還主持召開專題座談會，聽取平頂山市、平煤神馬集團等化解過剩產能、處置僵尸企業、推進國企改革的情況匯報。

 

　　他指出，隨著國企改革的不斷深化，對僵尸企業的處置必要而緊迫。依法處置僵尸企業，既是推進供給側結構性改革、化解過剩產能中的重要一環，也是推進企業資產重組的必然要求。平頂山市主動加大僵尸企業處置力度，態度堅決、思路清晰、重點明確、效果顯著。下一步要持續推進，讓企業通過淘汰低端、無效產能盤活資源、釋放活力。

 

　　陳潤兒說，對僵尸企業的處置要立足河南實際，因企施策、依法處置。對仍有一定有效資產且符合產業結構調整方向的企業，通過兼并重組盤活一批；對具有一定規模、市場前景良好但暫時陷入困難的企業，通過幫助扶持發展一批；對債務較重但又有維持價值和再生希望的企業，通過債務重整解救一批；對產能落后、污染嚴重、安全隱患突出的企業要堅決關停，通過關閉破產退出一批。

 

　　陳潤兒進一步強調，過剩產能的化解、僵尸企業的處置、國有企業的改革要綜合考量、統籌推進。要著力處理好三個關系：

 

　　一是內外結合。企業作為改革主體要充分發揮主觀能動性，在產權制度改革上真正突破，法人治理結構上真正完善，資產監管方式上真正創新，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；政府也要加大力度，落實對企業辦社會職能的剝離移交工作，幫助企業卸掉包袱、輕裝上陣。

 

　　二是大小結合。對產能過剩的煤炭企業來講，要用足用好企業現有的上市公司資源，加快優質資產證券化步伐，推動整體上市，改善股權結構，激發企業活力；對產能落后的小煤礦則要不留縫隙，堅決關死退出，推動企業脫困發展。

 

　　三是長短結合。從長期看，“三煤一鋼”等大型國企改革、轉型是主線，要將改革與調整結構結合起來，與轉型發展結合起來，與企業脫困結合起來。從短期看，要注意化解過剩產能；注意解決企業融資難問題，防止銀行壓貸、抽貸和斷貸，防止出現債券違約問題，運用CDS等新產品，延長還債時間，換取轉型發展空間。

 

　　陳潤兒勉勵平煤神馬集團要保持良好改革勢頭，不斷開拓創新、攻堅克難，在這一輪國企改革中當好“領頭雁”，平頂山市要在推進支持國企改革中發揮示范作用，為全省的國企改革、為資源型城市的轉型發展探索路子，提供樣板。