工業用地可開發房地產

　　 安徽省將積極盤活存量和低效利用土地。市、縣在安排項目建設用地時，必須優先安排使用批而未供土地、閑置和低效利用的土地。對已供土地要加強跟蹤檢查，及時掌握土地開發利用狀況，對未按照規定開發利用的土地及時依法處置。

　　允許存量土地使用權人在不違反法律法規、符合相關規劃的前提下，按照有關規定經批準后對土地進行再開發。如果是以協議方式取得的國有工業用地，想改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，以變更時的土地市場價格補交出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續。如果是原劃撥土地使用權出讓、轉讓補辦手續的，應按市場價繳納土地出讓價款后辦理登記手續。

　　土地使用者如果無法盤活低效利用的土地，市、縣人民政府依據土地儲備辦法收回土地使用權的，應當給予原土地使用者一定比例的土地增值收益。

　　開發區打造“產城融合”

　　目前，有些開發區幾乎是工業“孤島”，只見工廠不見城鎮，公共服務跟不上，導致出現上下班的“潮汐現象”，一定程度上影響了人才引進和產業發展。對此，安徽省提出，將推進開發園區土地利用結構調整。在編制或者調整完善土地利用總體規劃時，支持市、縣按照“產城融合”發展的要求，做好開發園區規劃工作，增加住宿餐飲、商務金融、城鎮住宅、生態休閑用地比例，提升開發區的城市綜合功能。

　　安徽省將積極推進開發園區“土地二次利用”，土地使用權人在符合規劃的前提下，利用出讓方式取得的工業用地自己興辦第三產業，經出讓方和規劃部門同意，在以土地市場價格補交土地出讓金后，可以采取協議方式辦理用地手續。

　　支持“眾創空間”建設

　　此次意見中提出，我省將積極支持眾創空間建設。

　　對國家自主創新示范區、開發區、新型工業化產業示范基地、科技企業孵化器、國家大學科技園、小企業創業基地、高校、科技院所等機構，利用存量房產興辦創客空間、創業咖啡、創新工場等眾創空間的，在不改變用地主體、規劃條件的前提下，用地單位可以繼續按原用途和土地權利類型使用土地。

　　如果開發互聯網信息資源，利用存量房產、土地資源發展新業態、創新商業模式、開展線上線下融合業務的，以及其他利用存量土地發展新產業的，也可享受這一惠政。

　　此外，企事業單位、個人對城鎮現有空閑的廠房、學校、社區用房等進行改造和利用，興辦非營利性養老服務機構，經規劃部門批準臨時改變建筑使用功能從事非經營性養老服務且連續經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或者土地收益差價，土地使用性質也可暫不作變更。