遼中縣是全國首批“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,東北唯一“國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”,東北唯一國家地理標志保護產(chǎn)品示范縣,擁有寒富蘋果、鯽魚、大米、葡萄、玫瑰等不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的五大國家地理標志保護產(chǎn)品,是“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,近幾年,遼中縣相繼獲得了22項國家級榮譽。
這些榮譽的獲得,是遼中縣委、縣政府審時度勢進行農(nóng)村改革創(chuàng)新的結(jié)果。改革開放30多年來,遼中農(nóng)業(yè)取得令人矚目的成績,但在達到一定高度后,生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的矛盾也顯現(xiàn)出來,遼中農(nóng)業(yè)也到了需要提檔升級的時刻。如何進一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富,促進遼中縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是擺在遼中縣委、縣政府面前的一道難題。
為破解這一難題,遼中縣深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,以品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng),深入開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綠色有機等高效農(nóng)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施型、加工型、外向型、都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而達到強縣富民、構(gòu)建美麗幸福新遼中的發(fā)展目標。
遼中縣委書記陳世海指出,遼中要用創(chuàng)新思維和工業(yè)理念來謀劃農(nóng)業(yè),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收這兩條主線,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)強縣富民,助力沈陽國家中心城市建設(shè)。
遼中縣通過深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,聚合了產(chǎn)業(yè)資源,放大了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力實施了做實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強休閑農(nóng)業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌、做精農(nóng)業(yè)項目等5項重點工程,加快了農(nóng)業(yè)標準化、集約化、品牌化、生態(tài)化、市場化建設(shè)步伐。
遼中縣認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,深化農(nóng)村改革,在土地流轉(zhuǎn)、土地信托銀行、農(nóng)民專業(yè)合作社工作中注重創(chuàng)新,依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,努力走出了一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,用創(chuàng)新的理念走好每一步棋。
目前,全縣在工商部門注冊的專業(yè)合作社已達到626家,包括糧食、農(nóng)機、蔬菜、林果、服務(wù)業(yè)、植保、土肥、畜牧、漁業(yè)等各種類型,合作社成員達到10653人。專業(yè)合作社的建立,使新品種、新技術(shù)得到推廣,農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)更加完善,社會分工更趨合理,加快了集約化、規(guī)模化經(jīng)營步伐,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
遼中縣成立了土地流轉(zhuǎn)中心,健全了縣、鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心認真宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,積極指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。同時,在17個鎮(zhèn)(街道)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心。
為加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系建設(shè),遼中縣政府制定了《遼中縣農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)實施方案》,確定了農(nóng)民以土地入股縣農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)公司并參與分紅,同時加強農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)信貸,目前這項工作正在有序進行中。
遼中縣肖寨門鎮(zhèn)大蘭坨村,全村已有260多戶、600多口人將土地流轉(zhuǎn)給大蘭坨蔬菜種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)出的土地面積達到2400多畝,流轉(zhuǎn)時間最短的5年,最長的10年,建立土地托管服務(wù)中心,不但促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級,而且加強了服務(wù),實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供種供苗、對農(nóng)副產(chǎn)品進行統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一銷售等六個統(tǒng)一,達到了農(nóng)民增收,群眾滿意的良好效果。
改革創(chuàng)新為遼中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了活力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級提供了體制保障。