
構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,要進(jìn)一步區(qū)別于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)揮“文化+”的功能,強(qiáng)化文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新“兩大支撐”,不斷探索新的發(fā)展業(yè)態(tài)。
深圳是全國(guó)較早發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的城市,早在2003年,就將文化產(chǎn)業(yè)列為與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)并立的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。依托市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢(shì),深圳率先探索出“文化+”的發(fā)展模式,使文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮出重要的示范作用。
隨著全面深化改革的扎實(shí)推進(jìn),深圳乃至全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)都遇到了許多新情況新問題,如核心內(nèi)容質(zhì)量不高、資源配置效率較低、區(qū)域發(fā)展不均衡、制造業(yè)規(guī)模比重過大、兩個(gè)效益不相統(tǒng)一等,制約發(fā)展的“木桶效應(yīng)”越來越明顯。這些發(fā)展難題相互交織、相互疊加,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、零打碎敲地解決問題難以奏效。《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020(實(shí)施方案)》提出,要破解發(fā)展難題,必須著眼于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,通盤考慮、整體規(guī)劃。構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系必須走質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展之路,突出以下五個(gè)方面 :
一是業(yè)態(tài)新。文化產(chǎn)業(yè)及其與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合與創(chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)成為新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家跨越中等收入陷阱、進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體和現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志之一,這也是對(duì)中國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全面增強(qiáng)綜合國(guó)力的巨大考驗(yàn)。深圳利用高科技優(yōu)勢(shì),成功探索出了“文化+科技”等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),但隨著業(yè)態(tài)融合的不斷深入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,已有的思維和理念已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求,一些發(fā)展模式有逐漸固化的趨勢(shì),業(yè)態(tài)創(chuàng)新從整體上看還有待進(jìn)一步突破和提升。構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,要進(jìn)一步區(qū)別于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)揮“文化+”的功能,強(qiáng)化文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新“兩大支撐”,不斷探索新的發(fā)展業(yè)態(tài)。
二是競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系一定要以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以競(jìng)爭(zhēng)為前提,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。只允許公有資本經(jīng)營(yíng),只有一種所有制在搞文化生產(chǎn),不能形成充滿活力的文化產(chǎn)業(yè)。深圳的成功經(jīng)驗(yàn)之一就是堅(jiān)持“非禁即入”的原則,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí),從各國(guó)及各個(gè)地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐來看,沒有政府的引導(dǎo)和支持,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以形成規(guī)模。但政府要有所為,有所不為,不能包打天下。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魔力正在于市場(chǎng)機(jī)制這只看不見的手的作用,凡是市場(chǎng)發(fā)育較好、市場(chǎng)體系現(xiàn)代化程度高的地方,文化活力和競(jìng)爭(zhēng)力也比較強(qiáng)。市場(chǎng)能夠解決的問題,就要交給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)、去消化,要尊重市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)作用,刺激市場(chǎng)中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)活力,提高資源配置效率。
三是規(guī)模大。目前,全國(guó)范圍內(nèi)主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的上市文化類公司僅有1%左右,規(guī)模化、集聚化的水平還不是很高。文化產(chǎn)業(yè)要形成氣候,必須打造一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的龍頭文化企業(yè),同時(shí)還要形成有梯隊(duì)的企業(yè)結(jié)構(gòu)布局,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小文化企業(yè)發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)集聚帶來創(chuàng)新、市場(chǎng)、資本和規(guī)模的遞增效應(yīng)。
四是效益好。與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相似,文化領(lǐng)域的供給側(cè)也存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、供給與需求不匹配等結(jié)構(gòu)性問題。當(dāng)前,我國(guó)年文化需求總量約5萬億元,但實(shí)際消費(fèi)才2萬多億元。為何需求轉(zhuǎn)化率這么低,根本原因在于供給側(cè)疲軟乏力,有效供給不足,存在嚴(yán)重的“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,要將推進(jìn)供給側(cè)改革放在重點(diǎn),豐富產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵,如果文化產(chǎn)品和文化服務(wù)在市場(chǎng)上不受歡迎,沒有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益就成了無源之水、無從談起,更不可能實(shí)現(xiàn)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的影響力和塑造力。
五是平臺(tái)高。國(guó)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功案例表明,高起點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不僅可以為產(chǎn)業(yè)主體提供必要的信息、技術(shù)、貿(mào)易和投融資服務(wù),更重要的是能夠促進(jìn)資源的合理配置,從整體上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。必須繼續(xù)發(fā)揮文博會(huì)、文交所、文化產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、文化和科技融合示范基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)的助推作用,改善文化貿(mào)易結(jié)構(gòu),在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際文化合作和競(jìng)爭(zhēng),把更多具有中國(guó)特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。