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國務院發布健康服務業發展意見

來源:中機院時間:2013-10-15 點擊:655

10月14日，國務院正式發布《促進健康服務業發展的若干意見》，這是我國首個健康服務業的指導文件。根據《意見》，我國將大力發展健康服務業，力爭到2020年，總規模達到8萬億元以上，并對擴大就業、促進經濟轉型升級和形成新的增長點起到巨大作用。

         為加快發展健康服務業，國務院日前印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》。這是我國首個健康服務業的指導文件。根據《意見》，我國將大力發展健康服務業，力爭到2020年，總規模達到8萬億元以上，并對擴大就業、促進經濟轉型升級和形成新的增長點起到巨大作用。

　　健康服務業主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業，覆蓋面廣、產業鏈長。相對于一些發達國家和地區占GDP10%以上的份額，我國的健康服務業還有很大的發展空間和潛力。

        《意見》明確了今后一個時期發展健康服務業的主要任務：大力發展醫療服務，加快發展健康養老服務，鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務，力爭使所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務能力，支持自主知識產權藥品、醫療器械和其他健康相關產品的研發、制造和應用，大力發展第三方檢驗檢查、評價、研發等服務。

        《意見》提出的發展措施中，有不少突破性的政策，如對醫療服務領域實行“非禁即入”，放寬對營利性醫院市場準入和配置大型設備的限制；優先保障非營利性機構用地；創新投融資引導方式，提出政府引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金；首次提出將社會資本舉辦的健康服務機構納入財政資金補助范圍；完善財稅、價格政策，將社會資本舉辦的醫療機構納入財政專項資金和政府投資補助范圍，免征或減征行政事業性收費，其醫療服務價格全部實行市場調節價；完善各類保險和補助消費政策等。

        中機院產業規劃所認為，根據《意見》最重要的內容來看，鼓勵多元辦醫，對已經布局民營醫院構成利好，同時將大幅拉動對相應的醫療器械和耗材類上市企業產品的需求；全面發展中醫藥醫療保健，覆蓋70%村衛生室的細化指標，則給一批擁有基層醫療市場渠道的企業帶來新的發展機遇。

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