“新疆的物流業(yè)嚴(yán)重滯后，其發(fā)展?fàn)顩r已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施的需求，新疆至少要建五大物流園區(qū)。”在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新疆代表團(tuán)分組審議會(huì)上，全國(guó)人大代表、上海鐵路監(jiān)督管理局局長(zhǎng)唐士昇這樣建議。

　　唐士昇說(shuō)，物流業(yè)滯后造成了新疆企業(yè)整體物流成本過(guò)高，占到總成本的20%多，高于全國(guó)平均水平近一倍。也就是說(shuō)，物流在交通中所花費(fèi)的成本過(guò)大，新疆企業(yè)做強(qiáng)做大受到了直接的影響，也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發(fā)揮。

　　唐士昇認(rèn)為，新疆物流業(yè)嚴(yán)重滯后主要表現(xiàn)在物流園區(qū)建設(shè)的嚴(yán)重滯后上。“新疆目前基本上沒(méi)有第三方物流，物流園區(qū)多半是由原來(lái)的運(yùn)輸公司組成，各自為政，企業(yè)的物流基本都是自由物流，第三方物流發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。”他說(shuō)。

　　目前，新疆納入全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的只有兩個(gè)地方，一個(gè)是國(guó)家一級(jí)物流園區(qū)的烏魯木齊，一個(gè)是國(guó)家二級(jí)物流園區(qū)的霍爾果斯。“這兩個(gè)物流園區(qū)對(duì)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西開放大通道節(jié)點(diǎn)所涉及到的核心城市來(lái)講，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西開放‘北、中、南’三個(gè)通道的匯集點(diǎn)至少有5個(gè)，包括北屯、烏魯木齊、庫(kù)爾勒、喀什、伊犁霍爾果斯，這些都應(yīng)該納入國(guó)家級(jí)的物流園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。”唐士昇認(rèn)為。

　　如果僅靠市場(chǎng)的機(jī)制和新疆自身的力量來(lái)發(fā)展物流業(yè)，使其短期內(nèi)跟上“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)度和新疆發(fā)展的需求，唐士昇用了“不趕趟兒，來(lái)不及”兩個(gè)詞。為此，唐士昇建議，國(guó)家應(yīng)對(duì)新疆物流業(yè)進(jìn)行特殊的政策支持，投入專項(xiàng)資金建設(shè)新疆的物流園區(qū)，將五大物流園區(qū)納入到國(guó)家物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃之中。