秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)積極承接京津資源轉(zhuǎn)移,目前,已協(xié)調(diào)推進(jìn)了50余個(gè)京津高新項(xiàng)目,以中關(guān)村海淀園、中科院成果轉(zhuǎn)化基地、北大科技園等為代表的京津資源承載園區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局中,開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)融入,積極吸引京津優(yōu)質(zhì)資源、高端項(xiàng)目、領(lǐng)軍人才進(jìn)區(qū)落戶,在承接京津資源轉(zhuǎn)移工作中捷足先登,走在前列。
超前謀劃,贏得先機(jī)
“早在2008年,我們就已經(jīng)開(kāi)始了與京津地區(qū)的對(duì)接與合作。”日前,開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記胡英杰在接受人民日?qǐng)?bào)、新華社、中新社、科技日?qǐng)?bào)等十余家媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō),“如何在土地資源有限的情況下將開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng),這一直是我們?cè)谒伎嫉膯?wèn)題。2008年,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證,我們率先提出了發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)把數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保、新能源及生物工程一起作為開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)。而京津地區(qū)擁有國(guó)內(nèi)一流的人才和技術(shù),在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),因此在這個(gè)時(shí)候,我們就已經(jīng)把目光鎖定了京津地區(qū)。同時(shí)在科技人才引進(jìn)、項(xiàng)目成果落地、配套服務(wù)建設(shè)等各方面積極努力,讓開(kāi)發(fā)區(qū)成為功能完善的園區(qū)。”
在全國(guó)各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的今天,開(kāi)發(fā)區(qū)積極調(diào)整發(fā)展思路,從被動(dòng)倒逼轉(zhuǎn)向了主動(dòng)選擇,從“適應(yīng)性”改革轉(zhuǎn)向了“預(yù)見(jiàn)性”改革。從2008年開(kāi)始,即著手拓展與北京地區(qū)的合作,相繼與中科院北京分院合作共建秦皇島(中科院)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,與北京大學(xué)合作建立北京大學(xué)(秦皇島)科技產(chǎn)業(yè)園和北大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地,與中關(guān)村海淀園管委會(huì)合作共建中關(guān)村海淀園秦皇島分園等,陸續(xù)引進(jìn)了盧秉恒、譚天偉等中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士共約20名,促成多家企業(yè)與中科院開(kāi)展技術(shù)與項(xiàng)目合作,形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如今在開(kāi)發(fā)區(qū),中科院專家已超過(guò)百人,為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
繪好線路,準(zhǔn)確切入
針對(duì)自己的發(fā)展方向,開(kāi)發(fā)區(qū)秉承功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的原則,在深入研究京津項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、技術(shù)資金、科技人才、生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,圍繞節(jié)能環(huán)保、電子信息(大數(shù)據(jù))、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、教育科研、衛(wèi)生醫(yī)療、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)繪好承接路線圖,展開(kāi)深度對(duì)接合作,目前,已有50余個(gè)高新項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。
開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)展就要吸引人才,怎樣讓人才在開(kāi)發(fā)區(qū)工作好的同時(shí)在生活上也沒(méi)有后顧之憂,這是開(kāi)發(fā)區(qū)一直思考的問(wèn)題。為此,開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療“三駕馬車”齊頭并進(jìn),以北京外遷人口為契機(jī),引導(dǎo)教育、醫(yī)療項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好配套。目前中國(guó)音樂(lè)學(xué)院已在開(kāi)發(fā)區(qū)合作建設(shè)中國(guó)音樂(lè)學(xué)院附屬中學(xué),其中初中教學(xué)樓正在招標(biāo)當(dāng)中。在醫(yī)療資源的引進(jìn)方面,與北京大學(xué)合作建立北京大學(xué)(秦皇島)科技產(chǎn)業(yè)園和北大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地,目前該項(xiàng)目的8個(gè)單體項(xiàng)目正在進(jìn)行場(chǎng)地平整。
同時(shí),為解決人才的后顧之憂,開(kāi)發(fā)區(qū)想人才之所想,幫人才之所需,對(duì)引進(jìn)的特需、關(guān)鍵人才,實(shí)行一人一策、一事一議的特殊支持政策。此外,對(duì)引進(jìn)的人才在有關(guān)職稱評(píng)聘、戶口檔案落地、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、住房等多類生活需求方面給予一定的優(yōu)惠待遇,目前已為60多名引進(jìn)人才解決了相關(guān)問(wèn)題。
頂層推動(dòng),百舸爭(zhēng)流
近日,在中關(guān)村海淀園秦皇島分園,秦皇島市3600多輛出租車正在陸續(xù)免費(fèi)安裝由千方信息科技有限公司自主研發(fā)的智能終端,公司副總經(jīng)理賀經(jīng)鵬告訴記者,之所以選擇落戶開(kāi)發(fā)區(qū)是因?yàn)檫@里的人力、物力成本較低,而且秦皇島主動(dòng)開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng),為公司開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間。去年5月11日,中關(guān)村海淀園秦皇島分園在數(shù)谷大廈正式掛牌,成為河北省對(duì)接京津的首個(gè)綜合性高科技園區(qū)。政府的大力扶持吸引了越來(lái)越多的企業(yè)入駐這里,目前,包括千方科技在內(nèi),已有漫游世紀(jì)(北京)科技孵化器有限公司、北京銘軟時(shí)代科技有限公司等5家北京科技公司落戶這里,初步形成了產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享的長(zhǎng)效合作機(jī)制。
秦皇島市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委通過(guò)整合本地市場(chǎng)資源,促進(jìn)分園企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,幫助他們開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。千方科技投資建設(shè)的公交智能出行信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)基本完成,已在海港區(qū)文化路上安裝了4座公交智能電子站牌用于測(cè)試運(yùn)行,計(jì)劃今年完成覆蓋全市主要區(qū)域公交電子站牌的安裝和運(yùn)行;漫游世紀(jì)近3萬(wàn)平方米的“e谷創(chuàng)想空間”也于近日正式投入使用;銘軟科技正籌劃在秦皇島100家幼兒園建立試點(diǎn),同時(shí)加大全國(guó)范圍內(nèi)的推廣,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幼視通用戶量從目前的10萬(wàn)左右增長(zhǎng)到100萬(wàn);秦皇島(中科院)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地已經(jīng)引進(jìn)了中科院遙感所、地理所、自動(dòng)化所、過(guò)程所等科研院所項(xiàng)目入駐,成立了16家實(shí)體企業(yè)和3個(gè)所企共建平臺(tái);秦皇島京津人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已入駐院士工作站2家、科技專家企業(yè)工作站1家。開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任呂愛(ài)國(guó)說(shuō):“未來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)充分發(fā)揮政府服務(wù)職能,幫助企業(yè)在秦皇島做大做強(qiáng)。同時(shí)進(jìn)一步夯實(shí)合作機(jī)制,引導(dǎo)有跨域發(fā)展需求的企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)拓展。重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保、高端制造、生物工程及新醫(yī)藥、電子信息(大數(shù)據(jù))等產(chǎn)業(yè)展開(kāi)深度對(duì)接合作,以集聚高端人才、強(qiáng)化政府服務(wù)職能和深化體制機(jī)制創(chuàng)新為主要抓手,全力構(gòu)建良性循環(huán)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng),努力將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成對(duì)接京津資源促進(jìn)河北發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。”