
當今世界,主要發達國家都十分重視通用航空產業的研究、運用和發展,重視通航產業的研究,積極探索我國通航產業發展道路,對提升我國通航產業整體發展水平具有重要意義。賽迪智庫軍民結合研究所的研究認為,從發展態勢看,我國不斷出臺各種政策扶持產業發展,通航市場結構將發生較大變化,軍民融合式發展將成為主流趨勢。
通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行,以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測等方面的飛行活動。通航產業是衡量一國航空工業水平的主要標志,是現代化立體交通網絡系統的重要一極,也是促進產業結構升級的助推器,還是拉動新興消費市場的新引擎。
據了解,在通用航空產業發展方面,美國采取的是由政府、行業協會、公司構成的“三位一體”綜合發展方式;俄羅斯、巴西采取的是政府資助方式,在技術轉移、政府采購、稅收政策等方面給予扶持;德國、英國是政府引導發展方式;澳大利亞則得益于政府監管寬松的發展方式。
我國通航產業自20世紀90年代起步,現在已形成一定的規模,在通用多用途飛機、教練機、直升機及輕型飛機制造方面進步較大。但從產業生命周期看,我國通航產業仍處在發展初期,與美國、加拿大等國還有較大差距。
賽迪智庫軍民結合研究所的研究認為,我國通航產業應重點實現兩大目標:一是形成國際競爭力明顯的整機型號,通航產業鏈基本成熟,通航產業占整個航空工業的比重顯著提升。二是在2020年后全面推廣通用航空在商業領域的應用。同時,要整合國內技術研發和制造生產力量,形成若干個在國內外具有較大影響力的通航產業集群。
賽迪智庫軍民結合研究所的研究給我國通航產業的發展提出了五項建議:堅持軍民融合式發展方式;立足軍民兩用技術創新機制;發揮資本市場的推動作用;建立軍民融合的空管機制;加強國際間的合作交流。