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節能環保行業可成為新支柱產業
來源:中機院  時間:2013-11-18  點擊:1566
人民群眾對環境質量的要求越來越高，環保已經凸顯為重要的民生問題。節能環保產業在中國擁有巨大市場，可以成為推動經濟發展的支柱產業。

　　十八屆三中全會順利閉幕，會議的主要內容是研究全面深化改革。在資源環境問題日益突出的當下，生態文明、節能環保議題也融入其中。

　　改革開放以來的30年，我國經濟取得了巨大進步，但如今高污染、高耗能產業盲目發展已經成為中國轉變經濟發展方式的攔路虎，經濟轉型面臨困局。近兩年頻頻發生的霧霾天氣引起了中央對大氣污染的強烈關注，也促進了嚴抓環保、促進產業轉型升級的決心。

　　從各方聲音來看，節能環保的發展并不會拖累經濟的增長，反而會提升經濟增長的質量、創造新的增長點。由于我國當前產業結構失調，長期以往將抑制經濟增長，而大力發展節能環保產業，將倒逼產業升級，帶動新興產業的發展。比如新能源替代傳統能源，地鐵讓出行更便利，排放少、高污染高排放行業發生質變等，在中長期將提升整體經濟增長的潛力。

　　習近平總書記指出，不能簡單以GDP來論英雄，要把民生改善等指標和實績作為重要考核內容。此前，以GDP增速作為衡量經濟增長目標的標準，導致了我國經濟發展失衡，以環境為代價換取經濟的增長。因此，將環保納入政績考核也迫在眉睫。

　　李克強總理強調，節能環保產業在中國擁有巨大市場，可以成為推動經濟發展的支柱產業。我們鼓勵民營和社會資本進入這一領域，也愿推動節能環保產品和相關基礎設施建設更多走向世界，向各國開放。

　　李總理還說，當前中國到了必須通過轉型升級才能實現經濟持續健康發展的關鍵階段。人民群眾對環境質量的要求越來越高，環保已經凸顯為重要的民生問題。中國政府高度重視協調好、平衡好發展與環境的關系，在促進經濟不斷發展中更好地保護環境。中國新一屆政府明確提出簡政放權，為企業創造公平競爭的環境，落實污染防治和監管的措施，公開透明地治理污染，并更多依靠市場的力量加強對污染的治理。

　　也許有人會片面地認為，要環保必然會導致GDP增速下滑，但圍繞PM2.5治理工作來看，其推進可以帶來公眾健康狀況的改善、相關醫療成本下降、勞動生產率提高等多重紅利。從長遠看，以“綠色GDP”作為考量對象才是正確的方向。即使GDP增速放緩，其他隱性福利將改善人們的生活，隨著我國公眾環境意識的提高，同樣會贏得公眾的理解和信任。

　　中機院產業規劃所認為，當前節能環保產業離不開政府政策的支持。但盡管目前政府投資在這一產業的投資比重較大，但是未來可以通過政策創新、制度創新以及投資創新，鼓勵民間投資進入，增加民資在節能環保產業的比重，才能借助市場競爭促其發展。

　　近年來，節能環保產業已受到國家的特別關注，從中央到各省的節能環保規劃來看，也都非常重視其對經濟的貢獻。未來隨著政策引導、政策支持等文件不斷出臺，節能環保將是助力中國經濟深化改革不可缺少的重要的一環。
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