自去年7月住房和城鄉建設部等部門出臺“培育計劃”以來，短時間內特色小鎮就表現出較強的發展潛力和示范效應。目前，大部分省市明確了培育目標和支持政策，編制了發展規劃，有序推進特色小鎮建設。但《半月談》記者近日調查發現，也有一些地方出現“跟風”現象，存在同質化問題。今年3月，《人民日報》等亦披露一些發展中地區克隆發達地區的做法，投了不少錢、費了老鼻子勁，卻沒有達到預期效果。

 

　　平心而論，除了那些純屬“拍腦袋”“撈政績”的舉措之外，一些地方“借力”發展的心情是應予理解的。建設特色小鎮是一個十分難得的發展機遇，國家出臺了優惠政策，省市大力扶持，“過了這個村就沒有這個店”，一些地方難免心急火燎。再者，特色小鎮是新生事物，建設特色小鎮不少地方還在“摸著石頭過河”，看到其它地方干得風生水起，稍微按捺不住“立竿見影”的沖動就會按下“復制鍵”。這其實也反映出這些地方對什么是特色小鎮還認識不充分，對如何建設特色小鎮還沒有清晰的思路。

 

 

　　特色小鎮，關鍵在“特色”。所謂特色，根植于一定的自然歷史人文條件，是經濟社會發展到一定階段的結果。拿浙江杭州玉皇山南麓的“基金小鎮”來說，一邊是企業在發展中需要資本不斷“輸血”，一邊是當地民營資本壯大后急需投資渠道，方才應運而生。正因如此，一些在特色小鎮建設上比較成功的地區在推廣經驗時非常慎重，一再強調實事求是、因地制宜。畢竟，區位差別、地形差異、文化差距等都擺在那。

 

　　厘清了認識，接下來就是如何打好“特色牌”。從政策設計初衷來講，發展特色小鎮是走“生產、生活、生態”融合發展之路的有益探索；從各地實踐來看，產業富有特色，文化獨具韻味，生態充滿魅力，正是首批中國特色小鎮的共同點。從這個意義上說，特色小鎮，特在產業、特在文化、特在生態，打造“特”字牌也應多從這些方面入手。

 

　　特色小鎮因產業而興。沒有產業，特色小鎮就沒了支撐。應根據自身條件，選準某個優勢產業，打造完整的產業生態鏈，努力培育具有行業競爭力的“單打冠軍”。倘若盲目引進、憑空打造，產業成活率肯定低。同樣，如果像大城市那樣追求產業體系，甚至貪大求全、面面俱到，很可能搞成“攤大餅”。

 

　　特色小鎮因文化而靈。丟掉了歷史記憶和文化脈絡，特色小鎮就沒了靈魂。應把歷史文化作為小鎮建設的底蘊底色，從現有的文化保存、闡發中思考如何既利用小鎮來展示文化，又借助文化提升小鎮氣質。如果不能脫離以往那種“文化搭臺、經濟唱戲”的思維，讓商業味沖淡乃至掩蓋了文化味，文化受損了，產業也難持久。

 

　　特色小鎮因生態而美。沒有良好的生態、舒適宜人的環境，特色小鎮就會單一單調，生活其間的人們也不可能“詩意地棲居”。應堅持生態宜居的設計理念，避免諸如“大城市病”等一系列環境問題。有的地方劃定硬杠杠，要求特色小鎮的環境達到3A級景區甚至更高的標準；有的提出將整個小鎮視為一個景區，把每一幢建筑、每一個公共配套設施甚至每一條道路都作為一個旅游產品來打造，這些做法、思路都值得借鑒。 “羅馬不是一天建成的。 ”特色小鎮要花心思培育，重謀劃、重質量、重實效，才能建一個、成一個、興一個。在這個過程中，政府部門尤其要找準定位，積極有為而不大包大攬，順勢而為又不拔苗助長。