一個(gè)新機(jī)遇擺在了南海面前。

 

        “依托廣佛同城，加強(qiáng)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作，充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)佛山制造業(yè)發(fā)展。”在上周中共佛山市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議部署的重點(diǎn)工作中，有關(guān)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作的這一內(nèi)容尤為值得南海關(guān)注。

 

        深化廣佛同城，以及佛山制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，歷來是佛山經(jīng)濟(jì)全局中的熱點(diǎn)。而南海又處于廣佛同城化的最前沿地帶，天然就與這兩個(gè)熱點(diǎn)命題關(guān)系緊密。

 

        廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議簽署于2009年。近十年來，如果沒有廣佛同城化、沒有佛山制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，南海的現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)，以及南海中心城區(qū)的現(xiàn)代化城市形態(tài)，就很難發(fā)展到今天的水平。

 

        佛山發(fā)展到今天，為何仍然強(qiáng)調(diào)“充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)佛山制造業(yè)發(fā)展”？

 

        從外部環(huán)境看，這是佛山搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快形成全面開放新格局具體舉措。從內(nèi)部需求來看，佛山服務(wù)業(yè)目前的狀態(tài)不能與制造業(yè)需求相匹配。

 

        《2017年佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年佛山三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.5∶58.4∶40.1。第三產(chǎn)業(yè)在佛山經(jīng)濟(jì)總量中的占比，剛剛超過四成，而制造業(yè)接近六成。

 

        在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量與佛山相仿的城市中，較少有城市有類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以寧波為例，2017年，寧波市三次產(chǎn)業(yè)之比為3.2∶51.8∶45。第三產(chǎn)業(yè)的占比高于佛山近5個(gè)百分點(diǎn)。同一年，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過一萬億元的無錫市三次產(chǎn)業(yè)比例為1.3∶47.2∶51.5，第三產(chǎn)業(yè)的占比更高。

 

        衡量城市經(jīng)濟(jì)競爭力，三產(chǎn)占比不能說明一切。佛山第二產(chǎn)業(yè)占比更高，這首先是由于佛山制造業(yè)確實(shí)非常強(qiáng)大。特別是近年來，佛山堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為制造業(yè)降成本、促創(chuàng)新，使制造業(yè)保持了旺盛的增長。

 

        與此同時(shí)不可忽視的是，佛山的服務(wù)業(yè)體量和內(nèi)容，并未完全跟上制造業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展的需求。正因如此，佛山市委書記魯毅在此次市委全會(huì)上明確表示，佛山“工業(yè)制造業(yè)門類齊全與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并存”。

 

        這是佛山多年以來始終存在的現(xiàn)象。當(dāng)然，這也代表了，服務(wù)業(yè)埋藏著佛山經(jīng)濟(jì)向上的金礦。無論是服務(wù)業(yè)本身，還是服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的協(xié)同作用，都能起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的正向效應(yīng)。

 

        接下來，佛山要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，就必須在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面加強(qiáng)供給。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，此次佛山市委全會(huì)提到了多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。例如，做強(qiáng)做優(yōu)電子商務(wù)、科技服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等基礎(chǔ)好、空間大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及集中力量大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，并大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等。

 

        在落實(shí)佛山市委全會(huì)要求、發(fā)展上述服務(wù)業(yè)的過程中，南海還有一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)，就是“充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)佛山制造業(yè)發(fā)展”。一方面靠近廣州，一方面自身是制造業(yè)大區(qū)，這是南海經(jīng)濟(jì)最大的現(xiàn)實(shí)，特別是南海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最大的現(xiàn)實(shí)。

 

        此次佛山市委全會(huì)提到的電子商務(wù)、科技服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等行業(yè)，都對(duì)于南海制造業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。另一方面，廣州在其中很多領(lǐng)域有著強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

 

        南海要思考的問題是，要選擇一條怎樣的道路，既能夠吸引廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源為南海所用、促進(jìn)南海制造業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能對(duì)南海自身的服務(wù)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

 

        事實(shí)上，廣東金融高新區(qū)就是一個(gè)比較好的范例。一直以來，不乏從廣州來到廣東金融高新區(qū)投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，不少廣州白領(lǐng)也在廣東金融高新區(qū)找到新的發(fā)展空間。廣東金融高新區(qū)也確實(shí)成為佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力后盾。

 

        未來，佛山全市范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)千燈湖般的奇跡嗎？

 

        也許，“廣州服務(wù)+佛山制造”的新實(shí)踐已經(jīng)不會(huì)局限于園區(qū)、集聚區(qū)模式，而是衍生出更多新的商業(yè)形態(tài)。但在筆者看來，最有條件率先破題的地區(qū)，仍將是南海。