農(nóng)業(yè)部：國家良種攻關(guān)五年規(guī)劃正在編制，將布局全產(chǎn)業(yè)鏈，與些同時(shí)山東省實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃

 

   農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在5月20日上午舉辦的發(fā)布會(huì)上表示，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同科技部，以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等為重點(diǎn)，編制國家良種重大攻關(guān)五年規(guī)劃，建立國家科技專項(xiàng)支持、社會(huì)資本參與的投資機(jī)制。

 

    2010年以來，山東省深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)水利骨干工程、土地治理與中低產(chǎn)田改造、土地整理復(fù)墾開發(fā)、田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系、良種繁育和科技支撐項(xiàng)目等各類工程建設(shè)。

 

    截至目前，累計(jì)投入156.6億元，項(xiàng)目實(shí)施范圍覆蓋73個(gè)糧食產(chǎn)能任務(wù)縣，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積663萬畝，改造治理中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1213萬畝，累計(jì)增加糧食產(chǎn)能50億斤。

　　孫富榮村的水利改造不是個(gè)例。在德州，武城縣還走出了一條新路子。武城縣建設(shè)了信息綜合樓，與中國電信合作，設(shè)立了遠(yuǎn)程控制服務(wù)中心，對(duì)泵站實(shí)行信息化遠(yuǎn)程控制，做到了24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)管護(hù)。

　　同時(shí)，每個(gè)自然村成立灌溉用水協(xié)會(huì)，由縣水務(wù)局和用水協(xié)會(huì)共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)及水量調(diào)度、流量監(jiān)測(cè)和水費(fèi)收繳。非灌溉時(shí)節(jié)，用水協(xié)會(huì)做好項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程的巡查工作。灌溉時(shí)節(jié)，他們組成8個(gè)灌溉服務(wù)小隊(duì)，為區(qū)內(nèi)農(nóng)民灌溉服務(wù)，同時(shí)做好水費(fèi)收繳工作。收繳的水費(fèi)除了支付運(yùn)行成本和管理人員工資，利潤部分全部用于日常維護(hù)。

　　灌溉用水協(xié)會(huì)的成立，不但節(jié)省了農(nóng)村勞動(dòng)力，還節(jié)約了灌溉時(shí)間和成本。武城由原來的10—15天輪灌一次變?yōu)楝F(xiàn)在的5天輪灌一次，灌溉成本由原來的20元/畝，降低到現(xiàn)在的17—18元/畝，使工程走上了平時(shí)有人管、壞了有人修，更新有能力的良性軌道。

　　得力于水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，德州市單產(chǎn)水平位居全省第一，達(dá)到1003.2斤；山東省單產(chǎn)水平最低的市也近750斤，比全國平均單產(chǎn)水平還高出30斤。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2013年全省糧食總產(chǎn)905.6億斤、單產(chǎn)827.6斤、人均929.8斤。在人多地少水缺的情況下，山東省糧食總量基本能夠?qū)崿F(xiàn)自給，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)糧食增產(chǎn)功不可沒。

　　據(jù)了解，雖然目前山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于歷史最好時(shí)期，也是糧食生產(chǎn)發(fā)展的黃金期，但省發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處調(diào)研發(fā)現(xiàn)，糧食增產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然不容樂觀。

　　受國際市場(chǎng)影響，今年，除了大豆外，山東省又將玉米、小麥納入產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警。此外，作為人口大省，山東省資源利用強(qiáng)度大，人均耕地面積僅1.16畝，低于全國平均水平；農(nóng)藥、化肥有效利用率較低；不可降解地膜殘留率較高。

　　從供求上看，長期處于緊平衡狀態(tài)，東部糧食產(chǎn)不足需，魯西、魯南、魯北產(chǎn)大于需。

　　農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營形勢(shì)更是緊迫。目前，山東省土地流轉(zhuǎn)率僅為17.7%,低于全國的平均水平，更低于江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)。目前全省耕種50畝耕地以上的農(nóng)戶僅1.7萬戶，耕種分散、規(guī)模效益不高的問題較為突出。

 

    余欣榮稱，規(guī)劃將由骨干的種子企業(yè)牽頭實(shí)施，和過去有所不同，企業(yè)將作為這次攻關(guān)的主平臺(tái)，更加注重把育種、繁殖和推廣有機(jī)結(jié)合起來，要集中培育育繁推一體化大型種子企業(yè)集團(tuán)。

 

　　省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東省將繼續(xù)打好糧食增產(chǎn)"組合拳".統(tǒng)籌安排千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造等各類支農(nóng)項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)資源向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、示范片投入，以73個(gè)糧食產(chǎn)能任務(wù)縣、12個(gè)后備縣為重點(diǎn)，加快實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)田間工程，確保到2015年全省糧食產(chǎn)能達(dá)到940億斤，2020年達(dá)到1000億斤。