5月22日,省政府辦公廳印發《四川省服務業發展四年行動計劃(2014—2017年)》(以下簡稱《行動計劃》)。透過計劃,未來4年我省服務業發展時間表和路線圖,清晰可見。
按《行動計劃》制定的目標,2016年我省服務業增速要超西部平均水平,2017年服務業增加值在2012年基礎上實現翻番,達1.6萬億元以上,占GDP比重達到40%左右。
基于服務業領域寬廣、行業眾多的特點,《行動計劃》強調在重點領域和關鍵環節上實現突破,進而帶動服務業整體發展。加快推進服務業改革、加快推進重點地區突破發展、加快推動重點行業引領發展、加快培育市場主體、加快重大項目建設、加快開放合作步伐等“六個加快”,將成為今后4年主要任務。一核多極競相發展的服務業發展藍圖已勾勒:打造首位城市,支持成都服務業核心城市建設,打造具有國際影響力和區域競爭力的運籌決策中心、商貿物流中心、金融服務中心,加快高端服務業聚集發展,形成以服務經濟為主的產業結構;積極培育綿陽、瀘州、樂山、南充、達州、涼山6個次區域增長極,推動中心城區經濟轉型發展;推動百萬人口大縣發展特色服務業,全面提升縣域服務業發展水平。
鎖定十大重點行業。優先發展金融、物流、科技信息、會展等生產性服務業,推進服務業與制造業融合發展,促進制造業轉型升級;加快改造提升商貿流通、旅游、文化服務等生活性服務業,深入開展“川貨全國行”、“萬企出國門”、“惠民購物全川行動”三大市場拓展活動。大力培育電子商務、服務貿易、健康養老等新興服務業,將新興服務業培育成帶動經濟發展、吸納勞動力就業的新經濟增長點。
四川省將研究制訂服務業大企業大集團動態培育目錄和方案,大力扶持中小微企業;推進品牌建設,到2017年,力爭打造培育四川服務名牌100個。
加快對外開放,全省每年統籌推進100個具有引領性、支撐性、帶動性的服務業重大項目建設。利用全省開放合作載體平臺,引導國際資本和先進技術投向物流、金融、商務服務、旅游等重點領域。
為確保“六個加快”,中心城區轉型發展、主輔分離發展、聚集區建設等“三大重點工程”將在未來4年實施。今年起,我省將推動有條件的二級城市選擇確定1個中心城區開展經濟轉型發展先行先試,培育發展各具特色的城區服務業,到2017年,力爭形成5個服務業增加值超1000億元的中心城區。我省還將編制實施全省服務業集聚區建設規劃,重點打造100個省級現代服務業聚集區,培育4個千億級、10個500億級、30個100億級園區。