近日，九城通用航空直升機項目落戶湘潭綜合保稅區，這意味著湘潭通用航空產業發展步入實質性階段，一個朝陽產業正破殼而出。


全新產業走進人們視野
 

        通用航空產業發展的最大制約是低空空域開放不到位，但是近幾年這一現狀正逐漸在改變。
 

        ２０１２年，湖南省被納入全國低空開放試點省份，并計劃將長株潭地區打造成為我國重要的直升機研發與生產基地。同時，我市的通用機場建設也被列入湖南省通用航空產業發展規劃，這為通用航空事業發展提供了客觀條件。今年５月１７日，國務院發布《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》，要求推進全國低空空域改革，解決通用飛機“上天”和“落地”難的問題，進一步刺激通用航空市場的放開。
 

        機場與飛機是通用航空發展的兩個必要的客觀條件。在機場建設方面，市交通運輸局相關負責人表示，航空運輸設施建設已被納入湘潭“十三五”規劃綱要，計劃未來在湘潭縣、湘鄉市、韶山市境內以及市區周邊規劃４個通用機場的建設，爭取在５年內啟動２個通用機場建設，這意味著通用航空已納入了湘潭今后交通體系范疇。
 

        隨著九城通用航空直升機項目成功落戶湘潭綜合保稅區，我們又看到了通用航空產業新的進展。據了解，湘潭綜合保稅區今后將建成一個集直升機進口、組裝、展示、零配件倉儲和整機檢測、維修于一體的綜合性項目基地，預計總投資３億元，全部建成投產后年進口額３０００萬美元，年銷售收入在人民幣２億元以上。這意味著，湘潭本地通用航空的市場供需關系正在逐漸形成。
 

優勢疊加促成項目落地
 

        “宏觀政策就像‘米飯’，但是如果沒有招商優勢這道‘菜’，米飯也難以下咽。”湖南九城通用航空有限公司相關負責人告訴我們，湘潭綜合保稅區的多重優勢就像一道道“風味菜”，最終吸引他們企業入駐。
 

        據介紹，湖南九城通用航空有限公司今后采購的機型主要為貝爾、塞斯納、羅賓遜等品牌，由于其銷售的飛機大多依賴進口，因此湘潭綜合保稅區所具備的保稅、稅惠、保稅展示等功能能為企業節省大量資金成本，這是很多其它地區所不具備的優勢。九城通用航空產業基地項目也將成為省內首個入駐綜保區的戰略型新興項目。此外，湘潭綜合保稅區在優化發展環境方面，打造了“大通關”制度，實施“一次申報、一次查驗、一次放行”通關模式，以及推行“單一窗口”的工作機制，這些都大大提高了企業的工作效率。
 

        從全市的角度來看，我市具備紅色旅游資源豐富、農業發展程度高、經濟水平省內靠前、長株潭區位優勢明顯等有利條件，除自身存在一定需求外，還能輻射周邊廣大地區，或將成為發展通用航空產業的沃土。
 

通用航空產業潛力不俗
 

        在美國，通用航空的比重遠大于商業航空，因此很多人將通用航空比作下一個“汽車產業”，究其根本是因為通用航空飛機應用廣泛。
 

        根據《通用航空飛行管制條例》中對通用航空的定義：通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建筑業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動，其市場潛力非常巨大。
 

        預計明年５月，九城通用航空直升機項目將竣工。在湖南九城通用航空有限公司的產業藍圖里，他們致力于打造湘潭通用航空基地，準備構建多元產業結構，其中不僅含有直升機進口組裝銷售，還有零部件倉儲、航模展示、整機檢測維修等。今后隨著產業進一步發展壯大，他們希望還能帶動一批直升機的零部件企業發展，共同打造通用航空的產業鏈條。