《忠縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出的奮斗目標包括：建成國家現代農業示范區和國家農業科技園區；建成渝東北特色資源加工基地。

 

        實現目標靠什么？答案也在《綱要》里：最根本要靠創新驅動?！毒V要》將推進創新發展擺在首要位置，內容篇幅最多，共有八章，旨在強化創新驅動第一動力作用，突出強調其特殊重要性。如何來實現創新發展？《綱要》在推進創新發展中提出，要深入實施創新驅動發展戰略，創新發展理念，轉變發展方式，培育發展新動力，構建產業新體系，完善發展新機制，創新培育市場主體，創造發展新優勢，推動經濟提質增效。“未來五年，忠縣產業發展的方向是大力發展特色資源加工業、現代特色效益農業、現代服務業、旅游產業。在這些產業發展中，都打上了創新的烙印。”縣發改委相關負責人說。

 

        服務業更具時代性

 

        《綱要》提出，要緊緊圍繞制造業升級和群眾日益提升的物質文化需求，統籌發展生產性服務業和生活性服務業，服務業比重明顯提升。

 

        在這大背景的催生下，現代物流業、現代金融業、電子商務等產業將成為忠縣未來服務業中的重點發展方向。

 

        在物流業發展方面，一方面要布局新生港綜合物流園區和九蟒城市物流暨電商產業園、烏楊綜合貨運樞紐、永豐冷鏈物流等3個物流樞紐，構建“一大三小”的物流空間布局體系。另一方面要創新農產品流通模式，大力推行農批對接、農超對接、農餐對接、農校對接、社區直銷店等產銷對接模式，支持大宗農產品產地集配中心建設，支持發展訂單農業，提升農產品流通“最后一公里”和上市“最初一公里”組織化水平。

 

        在發展現代金融業方面，一方面要加快銀行機構增加營業網點布局，積極推動社區銀行布局，大力引進融資擔保、信托投資、風險投資基金、股權投資基金、產業引導基金、典當、金融租賃和金融保理等新型金融機構，到2020年全縣銀行營業網點數達到178個，新增銀行業、保險業、證券業和新型金融業等金融機構3家以上。另一方面則強調了強化金融交易功能，引導社會資本參與金融行業。大力發展直接融資，增強對科技、消費、創新創業等領域的服務等等。

 

        在電子商務業發展中，推進電子商務公共運營服務中心暨眾創空間建設，打造大眾創新創業平臺。特別值得一提的是，要引導本土農產品加工企業整合資源、抱團發展，搭建統一的縣級電商服務平臺，推動電子商務進農村體系建設，提升農村信息化程度，實現全縣農特產品一張網。

 

        縣商務局相關負責人介紹，除了新型服務業態以外，“十三五”期間，忠縣還將實施一批現代商貿服務業重點工程，其中包括：提檔升級中博商圈，新建金水門城市綜合體、紅星商圈、半城新區商圈、高營鋪組團商圈、銀山片區商圈、京投·中央商谷等，忠州特色美食街、西山特色小吃街、半城新區餐飲休閑街等特色街區；磨子土家族文化街、石寶寨民俗風情街、汝溪巴渝水鄉風情街、烏楊“重慶名特商業街”、“三峽港灣”民俗風情街等,專業市場集群（忠州汽摩機電城,九蟒片區農貿批發、家居、建材等專業市場）等。

 

        工業發展更注重創新

 

        《綱要》里值得關注的是，忠縣工業將走向新型化。到2020年，工業總產值達到600億元，其中規模以上工業產值達到240億元。

 

        通過立足本縣資源優勢，優化特色資源加工業空間布局，重點發展烏楊工業組團，優化提升水坪、蘇家工業組團，引導企業向烏楊工業組團集聚，加快建設醫藥、石材等產業園，打造新生、石寶、汝溪、官壩、馬灌、金雞、新立、拔山、白石等9個小企業創業基地，構建“1+3+9”的特色資源加工產業空間。

 

        在新興工業產業上主要發展新能源汽車，建設集沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝于一體的新能源汽車整車生產線，推廣混合動力、先進內燃機、高效變速器、汽車電子和輕量化材料等汽車節能關鍵核心技術應用。推進重慶新能源與智能汽車新興產業升級接軌的智能交通裝備，積極發展智能停車設備制造、立體車庫，配套發展電梯制造、智能控制設計系統；生物醫藥，推動中成藥化學基礎辨析技術、制藥過程系統工程技術、制藥工藝調優技術等新技術的開發和產業化應用，積極引進腫瘤藥、頭孢中間體等產業鏈后端項目，推動3D打印技術、激光加工、涂層技術在醫用耗材、醫療康復器械的產業化應用；電子核心部件，重點發展以LED芯片、新型敏感元器件等為主的電子元器件，以數字化實驗教學儀器、數字化視聽設備、交互式電子白板為主的智能化教學儀器；新材料，培育發展竹纖維、新型復合材料、納米鈣等新材料產業；頁巖氣，忠縣—豐都頁巖氣開發， LNG工廠及綜合利用。

 

        同時，對傳統產業發展實施改造提升，通過加快結構調整、技術進步和企業重組，推動新一代信息技術與傳統產業融合發展，增強制造能力，提升制造品質，打造制造品牌。尤其值得注意的是，“綠色制造”“智能制造”等理念已經成為產業發展中的關鍵詞。

 

        縣經信委相關負責人表示，忠縣未來工業發展的信息化融合程度會進一步提高，將大力推進“互聯網+”協同制造，著力發展工業互聯網和智能制造，推動互聯網、云計算、大數據、物聯網等在制造業的廣泛應用。大力發展個性化定制、網絡眾包、網絡制造等互聯網創新模式，構建協同研發、生產、組織產業新生態。支持信息技術服務提供商建設工業云平臺，加快設計與加工、研發與服務、技術與標準等資源的共享與開放。提升網絡化協同制造水平，推動企業依托互聯網，建設上下游協作管理系統和產業鏈智能服務平臺。引導中小企業加入核心企業的產業鏈體系，提高產品配套能力。

 

        農業發展更有現代味兒

 

        在農業發展方面，《綱要》提出，要推進農業供給側結構性改革，加快農業發展方式轉變，發展適度規模經營，提高農業質量效益和競爭力，增強農業綜合生產能力，著力構建現代農業產業體系，建成國家現代農業示范區。

 

        縣農委相關負責人介紹，忠縣將進一步優化農業結構和區域布局，大力發展綠色生態高效農業，提高農業質量效益。根據規劃，重點打造“1+1+10+100”區域，建設1個農產品加工園、1個農產品物流園、10個萬畝產業示范區和100個特色產業核心示范園。2020年，基本實現農業現代化目標。

 

        現代特色效益農業重點發展方向包括：柑橘產業（柑橘高標準果園建設及改造提升，柑橘苗木繁育基地改造提升及疫病防控體系建設。到2020年，全縣柑橘種植面積穩定在35萬畝以上，年產量達到40萬噸）；優質糧油（糧油高產示范，測土配方、良種推廣。到2020年，全縣糧食作物種植面積穩定在120萬畝，糧食總產量穩定在40萬噸）；健康畜牧（肉兔產業基地，肉羊標準化養殖基地，優質肉豬養殖小區，優質肉牛產業化。到2020年，實現年出欄生豬75萬頭、優質肉牛3萬頭、肉兔800萬只、肉羊8萬只）；生態水產（三峽水域6.5萬畝生態漁業示范基地建設。到2020年，以三峽魚為主的水產品產量達到2萬噸）；綠色蔬菜（食用竹筍產業項目，蔬菜基地標準園建設，食用菌生產基地建設。到2020年，建設食用筍竹基地20萬畝、改擴建綠色無公害蔬菜基地4萬畝、栽培食用菌4000萬袋）；休閑農業（貓耳山紅豆杉森林、復興藝術田園、涂井三峽橘海、八斗臺低碳竹海、雙桂橘鄉荷海、拔山金色楊柳、新立海珠濤聲依舊等休閑農業區）。

 

        該負責人表示，未來五年，忠縣農業產業化水平將得到大幅度提升，對土地的適度規模經營率達到55%。在構建新型農業經營體系方面，扶優扶強農業產業化龍頭企業，積極培育農村新型股份合作社，支持發展專業大戶和家庭農場，培養新型職業農民。鼓勵農戶發展聯管、聯耕、聯種、聯收等聯戶經營，提升農業生產的市場化、組織化、集約化、規?；?。

 

        旅游業成為重點產業

 

        《綱要》提出，要深度挖掘特色資源，大力發展旅游產業，全面發展觀光旅游、休閑旅游、度假旅游，建成三峽庫區知名旅游目的地，到2020年，過夜游客達到210萬人次。

 

        首先值得注意的是一個新名詞，就是“智慧旅游”。

 

        縣文化委相關負責人介紹，“智慧旅游”主要內涵就是發展“互聯網+旅游”，推動旅游業發展與工業、農業、城市、文化等深度融合發展。未來五年，忠縣將積極開發忠縣旅游APP、支付寶旅游等數字營銷新模式，發揮微博、微信等信息平臺作用，加大對外宣傳營銷力度，推進“智慧旅游”平臺建設，形成大旅游格局。

 

        “十三五”期間，忠縣將加快旅游精品景區建設，重點打造以三峽港灣、白公祠等為核心，以點帶線，點面結合，形成主要以城區為旅游線的“忠文化”旅游區；以石寶寨為核心，形成以石寶寨為品牌的建筑文化體驗區；以三峽橘海、金色楊柳、派森百主題公園等景區為核心，做靚中國柑橘城百里柑橘長廊、橘鄉荷海，并提檔升級觀光旅游。豐富休閑度假產品，創新發展度假避暑、溫泉康療、康體健身、養生養老、自駕露營、徒步露營、鮮果采摘、水上休閑等新興旅游業態。