7月22日,曹新平主持召開會議,聽取徐州市總體規劃修改情況。他指出,要深入調研、充分論證,高標準、高質量地完成總體規劃修改工作,務實認真地開展總體規劃修編研究,以符合實際、科學可行的總體規劃引領城市未來建設發展。朱民提出要求,王昊等出席會議。
《徐州市城市總體規劃(2007-2020)》(以下簡稱:《總體規劃》)于2003年啟動編制,2007年11月通過國務院批復。近年來,徐州市城市現代化步伐不斷加快,特別是隨著行政區劃調整,以及京滬高鐵、徐臺高鐵和徐鄭客運專線、城市軌道交通等一批重大基礎設施的相繼建成和啟動建設,區域性中心城市的發展空間進一步拓展,現行《總體規劃》確定的城市規模和規劃定位已不足以支撐徐州區域性中心城市未來的建設發展。為此,徐州市于2012年7月委托中國城市規劃設計研究院,對現行《總體規劃》進行修改,同時開展了《總體規劃》(規劃期至2030年)的修編研究工作。
曹新平在聽取了相關情況匯報后指出,對現行《總體規劃》進行修改,能夠有效破解目前徐州市城市建設發展中存在的瓶頸制約,為徐州市未來五年的城市建設發展奠定科學的規劃基礎。當前,要在深入調研、充分論證的基礎上,高標準、高質量地完成總體規劃修改工作。一是明確規劃修改的范圍,實事求是地分析預測城市2020年建設發展的客觀需求,在中心城區建設用地范圍內進行總規修改,進一步提高修改工作的針對性和可操作性。二是確定重大基礎設施建設布局,為徐鄭客運專線、徐宿淮鹽高鐵、城市軌道交通、城市快速路系統、市區“三環十三放射”道路網等重大基礎設施建設預留空間。三是確定城市重點發展的區域,大力推動徐州經濟技術開發區、徐州高新區、徐州新城區的產業發展,加快建設高鐵生態商務區、三環北路物流園區等服務業集聚區,積極推進泉山工業園、徐賈工業走廊建設,為城市發展提供有力的產業支撐。四是加大生態文明建設力度,調整規劃、拓展空間,在沿湖、沿河、沿山、沿路、沿公園等區域布局綠化用地,力爭新建成區綠化覆蓋率達到45%以上,真正把徐州打造成為生態宜居城市。五是確定環境保護重點區域,切實抓好微山湖、呂梁山、大洞山等重點區域的環境保護工作,進一步優化生態環境,推動城市可持續發展。
曹新平強調,要圍繞構建徐州“1530”城鎮體系,加快推進主城區和銅山區、賈汪區一體化發展,高標準打造市區面積3037平方公里的特大型區域性中心城市的戰略目標,按照統一規劃、城鄉一體的思路,推進總體規劃的修編工作。當前,要重點抓好城鎮體系建設、城市山水肌理、城市產業空間布局、城市生態空間預留,以及東隴海產業帶城鎮帶、徐賈工業走廊產業帶城鎮帶和雙溝、徐莊、濱湖等新城建設等研究工作,為未來科學修編總體規劃奠定堅實的工作基礎。
朱民指出,要按照既解決當前問題、又推動未來發展的思路,進一步明確城市發展軸線、優化城市空間布局、調整建設用地結構,切實抓好總體規劃的修改工作和修編研究。當前,要通過修改總體規劃,更好整合城市科學發展資源,有效破解城市建設發展的規劃空間約束、環境容量約束和融資總量約束,為徐州新一輪新型城鎮化建設提供科學的規劃保障。要通過修改總體規劃,進一步優化城市發展的空間結構,科學確定下一步城市建設和產業發展的東西、南北兩條“主軸線”,進一步暢通豐縣、沛縣和邳州、新沂與市區的溝通聯系,真正實現區域協調發展。要通過修改總體規劃,進一步明確主城區各板塊的功能定位,科學預留好產業發展空間,真正實現產城融合。要通過修改總體規劃,加強城市的鐵路、公路等交通基礎設施建設,不斷優化城市各組團之間的交通連接,推動城市各組團之間實現快速連接、互動發展。
王昊對做好總體規劃的修改工作和修編研究也提出具體意見。