國務院總理李克強在6月份提出五項促東部產業西移的措施2個月后，國家發改委8月22日公布了一項鼓勵西部地區產業發展的政策。


       記者對《西部地區鼓勵類產業目錄》（下稱“《目錄》”）梳理發現，在鼓勵12個西部地區發展的多種產業中，其中有9個地區涉及風能、太陽能和核能。


       這9個地區分別是：重慶市、四川省、云南省、西藏自治區、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區和內蒙古自治區，占12個地區的總數量近八成。


       其中涉及發展核能的有：重慶市、四川省、新疆維吾爾自治區和內蒙古自治區。值得注意的是，7月25日，由東方電氣股份有限公司、中國核動力研究設計院、二重集團等28家企業、科研單位、高等院校組建的四川核電產業聯盟在成都掛牌成立。四川核電產業聯盟意在整合四川核電裝備設計、制造的各方資源。


       四川官方表示，四川在核電領域有著獨特的人才、技術和產業優勢，已經形成集核電裝備科研、設計、試驗、制造、安裝、原材料供應、管理和技術服務的綜合比較優勢。而都涉及風能和光伏的有，甘肅省、青海省、寧夏回族自治區和內蒙古自治區。


       《目錄》旨在“為深入實施西部大開發戰略，促進西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展”。該《目錄》原則上適用于在西部地區生產經營的各類企業。


       經過30多年的發展后，中國打算把一些重大的能源產業由東部轉向中西部。國務院總理李克強6月25日主持召開了國務院常務會議，提出了五項促東部產業西移的措施。其中兩項是：加快改善中西部交通、信息、能源等基礎設施；有序推進西部北方風電等基地建設。


       “西部不僅有廣袤的土地資源，還有非常豐富的太陽能資源。”在今年6月的中國西南發展戰略論壇上，通威集團副總胡榮柱表示，盡管西部經濟基礎相對薄弱，但發展光伏新能源已成為西部地區的必然選擇。


       上述論壇稱，目前四川光伏全行業實現產值差不多可達千億。但由于種種原因的限制，這里迄今為止還沒有大規模的太陽能電站。


       盡管中國的能源消費量已在世界上名列前茅，但其結構則堪憂。在所有消費的能源總量里，傳統的一次性能源——以煤炭為主的化石能源占據了相當大的比例，這也是霧霾圍攻中國的關鍵因素之一。而一次性能源的不可持續性，決定了中國需要調整能源結構，以彌補這一缺陷。


       國家發改委能源研究所研究員姜克雋等能源專家此前向本報表示，2013年的霧霾天氣涉及中國30個省（區、市），已經成了一個事關整個社會經濟發展的重大問題。他認為，中國需要發展更多的清潔能源，以緩解目前城市環境污染的壓力。


       此前從國家能源局獲得的一份方案顯示，隨著東部地區高載能產業加快向西部轉移，西部地區用電需求增速加快。


       北京大學副校長劉偉最近表示，那些年增長比較慢的中西部地區，經濟增長率有明顯加速的趨勢。這說明中國經濟增長區域間的梯度效應突出，這種梯度效應是大國經濟可以保持相對更長時期高速增長的重要條件。