近日，昆明市“十三五”規(guī)劃前期課題12家中標單位的23位專家學者集中對我市進行了考察調研，并與市級相關部門座談交流，共同謀劃昆明未來五年的發(fā)展路線圖。

　　參加此次考察調研的12家中標單位，是從78家投標單位中評審優(yōu)選出來的，包括國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所、北京師范大學政府管理學院等。這些研究機構牽頭開展的12項規(guī)劃前期課題，突出了對制約昆明經濟社會發(fā)展主要問題，對我市全面深化改革、提高創(chuàng)新能力，對“十三五”時期昆明經濟發(fā)展轉方式、調結構、促轉型的思路對策研究。

　　為了增加課題組專家對昆明發(fā)展的感性認識，暢通溝通交流渠道，中標單位課題組受邀到昆明進行考察調研、座談交流。專家組一行先后實地對昆明市城市規(guī)劃展覽館、海東濕地公園、云南白藥(000538,股吧)集團進行了調研考察。在國內領先的數字化展館—昆明市規(guī)劃展覽館內，專家們參觀了高新全息技術、數字沙盤等現代化技術，詳細了解了昆明的城市發(fā)展、建設成就，展望城市未來藍圖。一走進海東濕地，隨處可見的鮮花、綠草、小河、池塘立刻吸引了專家們的注意，在滇管工作人員細心講解下，專家們了解了昆明濕地建設情況以及濕地對滇池治理、環(huán)境保護所起到的作用，感受近年來滇池之變。

　　座談會上，我市相關委辦局的負責人就我市經濟社會發(fā)展、改革開放等各項情況進行了介紹，并與專家們進行了深入交流，課題組專家紛紛對“十三五”規(guī)劃數據收集、研究課題、各項指標協(xié)調統(tǒng)一、規(guī)劃編制等方面提出了意見建議。深入調研后，專家們將深入研究關系我市未來發(fā)展的重大問題，切實提高研究成果的質量，為我市編制“十三五”時期經濟社會的發(fā)展厘清思路、明確方向，為編制好“十三五”規(guī)劃奠定堅實的基礎。

　　專家建言

　　昆明需全方位改革

　　專家們建議，“十三五”期間，昆明需要進行全方位的深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。

　　國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長、研究員楊宜勇認為，昆明“十三五”期間的發(fā)展，希望在新區(qū)建設，難度在舊城改造。要不斷對新區(qū)體制、機制進行創(chuàng)新，加大改革開放的力度，實現全方位的開放，特別是對東南亞、南亞國家的開放，此外，還要積極吸引高端人才，大力建設服務型政府。楊宜勇建議，昆明要著力發(fā)展高端產業(yè)，進行產業(yè)升級，騰籠換鳥，昆明作為省會城市，需要將一些勞動密集型、價值量和附加值較低產業(yè)疏解到周邊縣區(qū)去。

　　北京師范大學政府管理研究院院長、教授唐任伍認為，“十三五”需突破一些發(fā)展瓶頸。第一方面，昆明人需要走出“大山思維”，改變不愿意去外地發(fā)展的固有思想；第二方面，要保護好昆明的山水，讓水更清、山更綠、空氣更清新，大力發(fā)展會議、旅游、休閑產業(yè)；第三方面，要選擇好產業(yè)發(fā)展方向，盡量減少高污染、高消耗產業(yè)，或進行轉移，在昆明大力發(fā)展旅游休閑及高端的第三產業(yè)，建設東南亞中心城市；第四方面，產業(yè)發(fā)展應該是昆明今后需要著重考慮的，而快速發(fā)展就需要吸引高端、優(yōu)秀人才。

　　中國人民大學中國經濟改革與發(fā)展研究院副院長劉子瑛認為，“十三五”規(guī)劃中，昆明需要傾注于具體項目的實施、運營，包括各個產業(yè)鏈，讓它們有效起來，這就要涉及頂端設計、對外開放的新思維等，只有共同作用，才能讓城市產生新活力，真正成為國際化都市。