位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的欽州保稅港區(qū)，是我國的第六個保稅港區(qū)，也是我國西部沿海唯一的保稅港區(qū)，是距離東盟最近、中國大陸唯一具備整車進(jìn)口口岸功能的保稅港區(qū)。

        “現(xiàn)在欽州保稅港區(qū)里面，還有500畝保稅物流地是給你們四川預(yù)留的，你們?nèi)タ纯淳椭馈?rdquo;當(dāng)欽州市北部灣辦副主任何震告訴記者這個消息的時候，記者迫不及待地想去看看，究竟在這里，蘊(yùn)藏著怎樣的四川機(jī)遇。

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        川桂合作共同發(fā)展

        何震口中的“預(yù)留地”，與2012年9月，四川、廣西兩省區(qū)政府簽訂《關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)西南出海大通道暨合作共建北部灣川桂臨海產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議》相關(guān)。

        根據(jù)該協(xié)議，川桂雙方明確了將在構(gòu)建西南出海大通道、共建北部灣川桂臨海產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)通關(guān)便利化等三大方面進(jìn)行合作。而據(jù)何震介紹，自2012年兩省區(qū)簽訂協(xié)議以后，兩省區(qū)一直都在積極對接。“廣西這邊是自治區(qū)北部灣辦在牽頭，你們四川是省發(fā)改委在牽頭。”

        北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有個川桂臨海產(chǎn)業(yè)園

        從南寧乘高鐵一路南下，不到45分鐘，便抵達(dá)了欽州。

        如今的欽州，正在翹首盼望著北部灣自貿(mào)區(qū)申報能順利通過。何震告訴記者，欽州市的定位是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的臨海工業(yè)核心區(qū)，它是一個打造臨海工業(yè)為主的港口和城市，當(dāng)?shù)卣诖蛟斓?+6產(chǎn)業(yè)體系，包括兩個千億元的產(chǎn)業(yè)，六個百億元的產(chǎn)業(yè)。

        那么，位于欽州港經(jīng)開區(qū)的川桂臨海產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展如何？對此，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室副主任藍(lán)永信告訴記者：“目前，北部灣川桂臨海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期工作正在積極推進(jìn)，園區(qū)選址已確定，四川省已明確由省交通投資集團(tuán)作為四川方平臺公司參與園區(qū)建設(shè)，同時也代表四川方參與園區(qū)配套碼頭的建設(shè)、運(yùn)營，協(xié)議確定的兩省區(qū)各安排3億元資本金注入合資平臺公司也已落實(shí)。”

        產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃配套兩個10萬噸級碼頭

        在欽州港區(qū)工管委辦公室副主任盧慶毅的帶領(lǐng)下，華西都市報記者來到欽州港經(jīng)開區(qū)。

        “這邊是保稅港區(qū)，那頭是中（中國）馬（馬來西亞）欽州產(chǎn)業(yè)園，中間的空地，就是用來建川桂臨海產(chǎn)業(yè)園的。”說著，盧慶毅在保稅港區(qū)與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園之間的一大片平地外停車，帶著記者踏上準(zhǔn)備建造川桂臨海產(chǎn)業(yè)園的土地上。

        腳下這片砂石填充出來的平地，規(guī)劃面積5.54平方公里。

        “這個地塊是相當(dāng)?shù)睾冒。３衅髽I(yè)過來問，這塊地是做什么的，我們都會明確告訴他們，是川桂臨海產(chǎn)業(yè)園的地。”盧慶毅帶著記者在里面轉(zhuǎn)了一大圈，轉(zhuǎn)到地塊后面的一片能看見大海的路上來。

        “這里就是規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)園配套的2個10萬噸級碼頭的所在地，目前也在前期建設(shè)階段。”盧慶毅話音剛落，記者腦中浮現(xiàn)出何震在南寧說過的一段話來，“四川還沒有出海碼頭，產(chǎn)業(yè)園配備的2個10萬噸級碼頭若建起來，將成為‘飛地園區(qū)’，成功構(gòu)建四川的西南出海大通道。”其實(shí)，近年來不少川企，如達(dá)州鋼鐵等，已經(jīng)從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)口貨物，節(jié)省了大量的物流成本。

        站場一修好川貨兩天內(nèi)直達(dá)保稅港

        實(shí)際上，兩省區(qū)政企間合作，也在積極推動。早在川桂臨海產(chǎn)業(yè)園協(xié)議簽署的同時，廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)，就已與自貢市簽署協(xié)議，赴自貢投資100億元建設(shè)西南無水港項(xiàng)目。何震說，這是在打造四川“借船出海”平臺。而更令何震興奮的是，成都青白江區(qū)于2013年與欽州保稅港區(qū)管委會簽署致力于培育成都至廣西欽州保稅港區(qū)的鐵路通道戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后，從青白江過來的物流量大概可達(dá)每年36萬個標(biāo)準(zhǔn)箱。

        “現(xiàn)在保稅港區(qū)后面的鐵路站場還沒有建好，目前集裝箱過來還要在港口前面的車站卸貨，再經(jīng)過汽運(yùn)倒運(yùn)過來，增加了成本。今年站場修好后，青白江的貨物不到兩天就可以直接抵達(dá)保稅港區(qū)，今后物流業(yè)將更加發(fā)達(dá)。”在何震看來，這種“當(dāng)?shù)夭轵?yàn)異地放行，一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式，必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)和北部灣自貿(mào)區(qū)的申報進(jìn)展，發(fā)揮更大作用。

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        政府搭臺企業(yè)唱戲

        通過川桂臨海產(chǎn)業(yè)園，四川的很多產(chǎn)品、資源可以通過這個出海口走向東盟，走向世界。而對廣西來說，也能吸引如裝備制造、現(xiàn)代物流等四川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過來。

        吸引投資，廣西備上六大“優(yōu)惠套餐”

        如果川企欲投資川桂臨海產(chǎn)業(yè)園，那將會享受到哪些優(yōu)惠條件？對此，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室副主任藍(lán)永信表示，為吸引川企前來投資，2014年廣西自治區(qū)人民政府修訂出臺《關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)若干政策規(guī)定》后，在川桂臨海產(chǎn)業(yè)園投資可以在產(chǎn)業(yè)支持、財稅支持、港口物流支持、金融發(fā)展支持、投資環(huán)境、人力資源支持等六大方面享受優(yōu)惠政策。

        他說，為支持四川企業(yè)來園區(qū)投資發(fā)展，《政策規(guī)定》在廣西力所能及的范圍，明確提出了一系列財稅支持政策，包括：實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，加大財政支持力度，設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)資金對入園企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎勵。

        為優(yōu)化投資環(huán)境，《政策規(guī)定》明確了“下放項(xiàng)目審批權(quán)限”。例如：削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制；放寬企業(yè)登記限制、手續(xù)和程序；下放內(nèi)資公司登記管理權(quán)限等。

        為強(qiáng)化對企業(yè)的用地支持，《政策規(guī)定》從土地規(guī)劃修改、審批方式、耕地調(diào)配等方面，采取優(yōu)先調(diào)劑安排經(jīng)濟(jì)區(qū)用地指標(biāo)、實(shí)施優(yōu)惠地價、用地報批“一站式”聯(lián)合審批、簡化土地利用總體規(guī)劃修改程序等一系列措施滿足企業(yè)建設(shè)用地需求。

        此外，《政策規(guī)定》還在金融、港口物流、人力資源、優(yōu)化投資環(huán)境等方面也提出了一系列明確的支持政策和措施來促進(jìn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕】蛋l(fā)展。

        “優(yōu)惠政策都是最優(yōu)惠的政策，政府搭臺，還需要企業(yè)唱戲。”說到這里，何震拿出手機(jī)，打開微信看了看說，兩年前你們四川的記者過來，我說請他回去邀請四川企業(yè)過來，后來我們還成了微信好友。現(xiàn)在國家正在大力推進(jìn)‘一帶一路’國家戰(zhàn)略，我還是那句話，盛宴就要開席，川企莫要缺席，趕緊過來搶灘啊。”