三原地處陜西關中平原腹地，是國家關天經濟區核心區——西安（咸陽）國際化大都市的“衛星新城”、大西安的北大門和古絲綢之路的東端重鎮。三原交通區位優越，處于周邊大中城市的弧心位置和黃金區段。去年以來，三原縣圍繞“轉型發展、跨越發展”的戰略部署，以提升質量效益為核心，以培育產業集群為重點，以實施產業鏈招商為抓手，積極招引龍頭產業項目，帶動配套項目持續跟進，初步呈現出“招一個、引一串、帶一片”的產業聚集效應。

　　著眼轉型發展，轉變招商思路。隨著國家宏觀調控的不斷深化，招商引資的內在條件和外部環境正在發生深刻變化，特別是土地、環保、能源等政策日益趨緊，促使各種生產要素加速流動，產業轉移、聚集和升級發展的趨勢越來越明顯，以產業鏈為主導的產業聚集發展已成為吸引投資的重要方面。近年來，三原通過招商引進了不少項目，但還存在著項目關聯度不高、產業鏈條不長、聚集效應不明顯等現實問題，制約了主導產業的持續發展。為了改變招商引資的現狀，三原在深刻把握招商引資新趨勢的基礎上，著眼轉型發展，促進產業升級，積極創新招商理念，提出了“主攻龍頭企業，引進配套企業，形成產業集群”的產業鏈招商思路，以進一步完善縣域主導產業鏈條，增強企業落戶投資的吸引力，從而提高產業競爭力和可持續發展能力。

　　著眼產業升級，明確招商方向。一是分析確定主導產業。依托三原的區位條件和產業基礎，確立了建設大西安產業配套基地的目標，并在科學分析大西安產業布局的基礎上，按照“突出特色、優勢互補、錯位發展”的原則，確定重點打造綠色食品加工、高端裝備制造、新型醫藥研制、現代商貿物流四大支柱產業，并以此作為產業鏈招商的基礎。二是做實產業鏈條設計。在主導產業規劃分析的基礎上，充分發揮龍頭企業在產業鏈招商中的主導作用，重點圍繞龍頭企業配套進行策劃分析，了解龍頭企業上游涉及哪些領域，下游關聯哪些產業，全面掌握龍頭企業的垂直供需鏈和橫向協作鏈情況，拉伸產業鏈條，缺什么招什么，形成供需“上下游”的產業鏈條關系。三是準確把握行業發展動態。一方面將全縣四大主導產業放在全國的大格局中進行審視、研究和分析，全面掌握每個產業的發展現狀、行業優勢和市場前景，了解哪些屬于國家支持類產業，哪些屬于限制類、淘汰類產業，進而選好產業鏈招商的主攻方向。一方面按照完整的產業鏈需求，繪制好產業鏈圖譜和招商路線圖，全面掌握每個產業都有哪些國內知名企業、龍頭企業，深入了解這些龍頭企業分布的地區和城市，詳細搜集這些龍頭企業的相關信息，分析研究企業在西部的投資趨向，對有意向的將其納入我們的招商項目庫，長期跟蹤，隨時掌握企業投資動態，從而主動跟進招商。

　　著眼產業鏈條，實施精準招商。一是組建專業招商隊伍。整合原有招商資源，組建專業招商隊伍。二是制定詳細招商方案。積極挖掘企業的興趣點，找準企業的關注點，明確企業的合作點，提前量身定做方案。三是主動提供投資論證。對有意向在西部投資的企業，聘請專家提前為企業做區域市場分析和投資選址論證，帶著專家論證方案上門招商，以理性的數據分析、可以預見的市場效益和誠懇熱情的招商態度，增強企業的投資信心和決心。

　　著眼產業聚集，完善發展平臺。一是完善項目落地平臺。按照“一業為主、同業聚集、橫向配套、縱向延伸”的理念，我們科學規劃園區產業板塊，切實把同類企業、關聯度較強的項目有計劃地放在同一園區，促進園區項目對接、產品對接和產業鏈對接，形成產業集群效應。二是完善項目聯審平臺。在園區企業招引中，定期召開項目聯審會議，對招引項目全面進行評估，從園區規劃、環保節能及投資方向等方面進行嚴格把關，明確提出“四個不要”，即不是同類產業的企業不要、不是名企名牌的不要、不是行業百強的不要、不是技術含量高的不要，堅決杜絕不同產業混合發展，確保園區產業的集群化、集約化發展。三是完善項目推進平臺。我們提出只要項目落到紙上，就必須落到地上。去年以來，我們按照中省市簡政放權的要求，進一步精簡了辦事程序，優化項目服務，以最短的時間辦理項目立項、用地、環評、選址等方面手續，為項目實施創造有利條件。

　　通過一年多的工作實踐，實施產業鏈精準招商，做好產業規劃分析是基礎，實施龍頭帶動是關鍵，抓好補鏈強鏈是重點，實現集群發展是根本。政府應該把產業鏈招商放在戰略的高度來認識，切實發揮好決策者、引導者、協調者、管理者的重要作用，從產業規劃、政策引導、配套服務等方面，做活“政府水”，放養“企業魚”，促進縣域主導產業集群的培育、發展和升級，放大產業鏈招商的倍增效應，不斷提升招商工作質量和效益，切實加快縣域經濟轉型發展步伐。