文化部、財政部日前正式發布《推動特色文化產業發展的指導意見》(下稱“《意見》”)。《意見》將特別加大財政對特色文化產業發展的支持力度,把特色文化產業發展工程納入中央財政文化產業發展專項資金扶持范圍,分步實施、逐年推進;充分發揮財政資金杠桿作用,重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計、文化旅游開發、演藝劇目制作、特色文化資源向現代文化產品轉化和特色文化品牌推廣,支持絲綢之路文化產業帶、藏羌彝文化產業走廊建設。
同時,《意見》將落實國家扶持文化產業發展的各項稅收政策,加強稅收政策跟蹤問效。利用文化部與相關金融機構部行合作機制、文化產業投融資公共服務平臺,加強對特色文化企業的投融資支持與服務。
在文化部文化產業司巡視員孫若風看來,文化部、財政部共同推動特色文化產業發展,是貫徹落實習近平總書記系列講話精神的重要舉措。特色文化產業依托各地獨特的文化資源,通過創意轉化、科技提升和市場運作,提供具有鮮明區域特點和民族特色的文化產品和服務。出臺這個文件的目的,就是推動中國文化產業去找故鄉。
據悉,《意見》將依托國家文化產業項目服務平臺,面向全國征集具有示范性和帶動性的特色文化產業重點項目,加強對重點項目的組織、管理、協調、支持和服務。同時,建立特色文化品牌認證和發布機制,支持各地實施“一地(縣、鎮、村)一品”戰略,完善傳統工藝、技藝的認定保護機制,加大知識產權的保護利用力度,形成一批具有較強影響力和市場競爭力的產品品牌,并在此基礎上建立完善特色文化產業交易和交流合作平臺,以此帶動地方特色文化產業發展
據了解,2014年財政部文資辦已將加快特色文化產業發展納入文化產業發展專項資金的重點支持范圍,在資金的申報、分配中予以傾斜。財政部文資辦副主任董德剛透露,目前,已綜合利用項目補助、貸款貼息等手段,支持了河北曲陽國家級非遺石雕生產性保護基地、青海藏文化創意產業園、西藏吞米嶺藏藝文博園非物質文化遺產博覽園等多個特色文化產業項目。下一步的扶持重點,將突出表現在絲綢之路文化產業帶、藏羌彝文化產業走廊這兩大區域。
同時,在推動特色文化產業方面,將充分運用“文化金融扶持計劃”,對符合條件的特色文化企業在貸款貼息、保費補貼等方面予以支持。董德剛舉例,近年來股權資本在對包括特色文化產業在內的文化領域投資熱情很高,云南楊麗萍文化傳播有限公司在2012年曾吸收了深創投3000萬元的投資。