張家口市市長馬宇駿說，從申辦冬奧以來，張家口的旅游事業(yè)發(fā)展迅猛。2015年全年接待國內(nèi)外游客3848萬人次、同比增長15.97%，實(shí)現(xiàn) 旅游收入 301.67億元、增長26.97%。

       張家口市副市長李莉在近日舉行的首屆張家口 旅游投資 大會(huì)上說，張家口將建設(shè)京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，草原天路風(fēng)景道，滑雪溫泉、草原風(fēng)情、長城古道、人類遺存始祖文化、民俗精品、葡萄(酒)品游6個(gè)旅游大區(qū)，創(chuàng)建崇禮滑雪、張北中都草原、沽源濕地草原、長城古道、雞鳴山驛、泥河灣、中華三祖、蔚縣古城8個(gè)5A級(jí)景區(qū)。

       張家口境內(nèi)歷史文物遺存達(dá)7900多處，陽原泥河灣遺址、涿鹿三祖文化圣地、1470多公里的八個(gè)朝代長城，使張家口擁有“東方人類從這里走來”“中華文明從這里走來”“歷代長城博物館”等歷史文化名片。全市省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)達(dá)40多處。
作為2022年冬奧會(huì)的舉辦城市之一，張家口市將“大旅游”作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際休閑運(yùn)動(dòng) 旅游城市 和奧運(yùn)名城。
京津冀協(xié)同發(fā)展、京張攜手舉辦冬奧會(huì)、建設(shè)國家可再生能源示范區(qū)……重大歷史機(jī)遇“扎堆”，張家口迎來了發(fā)展史上的黃金期。

　　搶抓歷史機(jī)遇，謀劃未來五年發(fā)展，在2月17日至19日舉行的張家口市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，市長馬宇駿提出，要著力打造水源涵養(yǎng)功能區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、可再生能源示范區(qū)、國際休閑運(yùn)動(dòng)旅游城市和奧運(yùn)名城。

　　鎖定“三區(qū)兩城”發(fā)展目標(biāo)，這座塞外山城將在全世界目光的關(guān)注下，開啟新的轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起之路。

　　開啟冬奧倒計(jì)時(shí)，打造國際休閑運(yùn)動(dòng)旅游城市和奧運(yùn)名城

　　謀劃“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大方向，張家口市市長馬宇駿在政府工作報(bào)告中提出，要打造國際休閑運(yùn)動(dòng)旅游城市和奧運(yùn)名城。

　　北京攜手張家口贏得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，使張家口一夜之間走上了世界舞臺(tái)。這種歷史機(jī)遇在張家口市委書記侯亮看來，必將帶動(dòng)張家口市全面發(fā)展、全域提升、全局突破。

　　視舉辦冬奧會(huì)為重大機(jī)遇和歷史任務(wù)，馬宇駿在報(bào)告中把籌辦冬奧會(huì)列為了頭等大事，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣冰雪運(yùn)動(dòng)和發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)等多方面進(jìn)行了部署。

　　山城張家口就此進(jìn)入奧運(yùn)時(shí)間。馬宇駿表示，要實(shí)行6年倒計(jì)時(shí)工作制，全面完成國際奧委會(huì)規(guī)定的任務(wù)，為全世界展現(xiàn)一屆“精彩、非凡、卓越”的冬奧會(huì)。

　　報(bào)告中把完成所有場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)定為2020年，同時(shí)還要建成一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其中包括，今年將加快延崇、沽懷、京北、張沽線等外圍道路及高鐵建設(shè)的前期工作，開工建設(shè)萬龍至轉(zhuǎn)枝蓮等場(chǎng)區(qū)道路。

　　開啟冬奧倒計(jì)時(shí)，張家口部署相關(guān)工作兼顧了城鄉(xiāng)。在城市，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從今年開始全面實(shí)施居民素質(zhì)提升工程。在鄉(xiāng)村，賽場(chǎng)核心區(qū)及崇禮城區(qū)通往雪場(chǎng)和草原天路沿線的23個(gè)村莊，被確定為要率先建成美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿村、樣板村，年內(nèi)要基本完成建設(shè)并具備旅游接待能力。

　　與此同時(shí)，推廣冰雪運(yùn)動(dòng)的步伐也在加快。張家口市政府工作報(bào)告提出，將建設(shè)張家口學(xué)院等5處滑冰場(chǎng)（館），推進(jìn)有關(guān)滑雪場(chǎng)建設(shè)。舉辦“大好河山·激情張家口”冰雪季等群眾性冰雪活動(dòng)以及多項(xiàng)專業(yè)賽事。除在全市中小學(xué)和廣大市民中推廣冰雪運(yùn)動(dòng)外，還要有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)外語、滑雪、醫(yī)療等各類專業(yè)人才和志愿者。

　　致力于發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，馬宇駿還提出，要建設(shè)一批各具特色的冰雪風(fēng)情小鎮(zhèn)，培育壯大與之配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，引進(jìn)國內(nèi)外高端冰雪裝備、設(shè)備制造企業(yè)，打造冰雪旅游、裝備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在張家口市旅游局副局長翟玉峰看來，打造國際休閑運(yùn)動(dòng)旅游城市和奧運(yùn)名城，張家口市需要發(fā)展大旅游作為支撐，通過規(guī)劃、整合全市旅游資源，提高旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，形成全區(qū)域、全要素、全時(shí)段、全品種的旅游形態(tài)，使其成為中國重要旅游目的地，并在軟硬件全面改善中提升城市形象和品位。

　　搶抓機(jī)遇，打造水源涵養(yǎng)功能區(qū)、可再生能源示范區(qū)

　　未來五年，除了舉辦冬奧會(huì)，張家口市還有京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)國家可再生能源示范區(qū)兩大機(jī)遇。就此，馬宇駿在報(bào)告中提出，要著力打造水源涵養(yǎng)功能區(qū)、可再生能源示范區(qū)。

　　“打造水源涵養(yǎng)功能區(qū)，是京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)于張家口市提出的功能定位。”張家口市水務(wù)局局長岳照瑞介紹，這一工作的原則是開源節(jié)流并重，涉及地下水節(jié)水、地表水蓄水、域外調(diào)水、水環(huán)境治理等多個(gè)方面。

　　從張家口市地處半干旱區(qū)域的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，張家口市還提出，要加快地下水超采綜合治理，謀劃推進(jìn)域外調(diào)水等重大水利工程，切實(shí)解決水資源嚴(yán)重短缺的問題，五年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉全覆蓋。

　　其中，納入今年計(jì)劃的項(xiàng)目包括開工建設(shè)烏拉哈達(dá)水利工程，爭(zhēng)取云州水庫調(diào)水二期工程批復(fù)立項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)壩上高效節(jié)水灌溉推廣和壩下大中型灌區(qū)節(jié)水改造等，年內(nèi)壩上地區(qū)新增高效節(jié)水灌溉面積9.39萬畝，覆蓋面達(dá)到86%。

　　在濕地保護(hù)上，張家口也提出了具體目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施沽源閃電河、康保康巴淖爾、尚義察汗淖爾、懷來官廳水庫4個(gè)國家濕地公園保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)新增3處國家級(jí)濕地公園、1處省級(jí)濕地公園。

　　堅(jiān)持“多種樹、興水利、促轉(zhuǎn)型”，張家口還把加快國土綠化作為生態(tài)建設(shè)中的重點(diǎn)之一，提出要確保到2022年森林覆蓋率達(dá)到50%以上。

　　“我們的任務(wù)量很大，這意味著每年要新造林110萬畝以上。”張家口市林業(yè)局副調(diào)研員武云峰介紹，該市正在致力于解決資金和土地瓶頸問題，計(jì)劃利用儲(chǔ)備林貼息貸款解決資金問題，利用“鐮刀彎”地區(qū)相關(guān)政策推進(jìn)退耕還林解決土地問題，相關(guān)進(jìn)展已有眉目。

　　“可再生能源示范區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，我們正在向有關(guān)部門申請(qǐng)價(jià)格補(bǔ)貼政策。”張家口市發(fā)改委新能源處一位負(fù)責(zé)人介紹，可再生能源示范區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)以來，受到了社會(huì)的極大關(guān)注，但作為一項(xiàng)集新能源利用、新技術(shù)示范、體制機(jī)制創(chuàng)新于一體的探索工作，必然會(huì)遇到各種問題，未來需要采取多種舉措推動(dòng)相關(guān)探索提速。

　　馬宇駿在報(bào)告中也提出，要加強(qiáng)與國家部委的對(duì)接，積極爭(zhēng)取在指標(biāo)、電價(jià)、財(cái)稅、輸電等方面給予張家口市特殊政策。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)劃，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)在可再生能源的應(yīng)用方面求突破。

　　就此，一批重點(diǎn)項(xiàng)目開始提上日程。啟動(dòng)張北1000千伏特高壓輸變電工程的前期工作，推動(dòng)該市到北京柔性直流電網(wǎng)工程，大力提升可再生能源電力的外送能力；推動(dòng)沽源風(fēng)電制氫、張北大數(shù)據(jù)中心電力消納等項(xiàng)目，形成可再生能源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)了解，到2020年，張家口市可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1280萬千瓦，新增裝機(jī)580萬千瓦，消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量30%以上，基本建成全國首個(gè)低碳專區(qū)。

　　培育“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

　　侯亮此前在張家口市委十屆八次全會(huì)上也曾作出分析，認(rèn)為從張家口市的整體發(fā)展來看，與省委、省政府的要求，與奧運(yùn)國際化的標(biāo)準(zhǔn)，與人民群眾的期盼還有較大差距。其中，首要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)總量小，民生欠賬多，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，新的發(fā)展動(dòng)力不足。

　　當(dāng)三大歷史機(jī)遇齊聚，搶抓機(jī)遇謀求跨越發(fā)展，顯然是張家口市的不二選擇。但恰是內(nèi)外部多重歷史任務(wù)的要求，決定張家口市必須把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為核心戰(zhàn)略，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

　　具體思路也體現(xiàn)在今年該市政府工作報(bào)告中，報(bào)告提出，張家口要大力培育大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　張家口市發(fā)改委參與該市“十三五”規(guī)劃綱要起草的工作人員介紹，之所以不再局限于傳統(tǒng)分類來確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目的就在于要更多地體現(xiàn)出新的發(fā)展方向和理念，例如把大生態(tài)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，就是一個(gè)具體表現(xiàn)。

　　而在此前召開的張家口市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，侯亮明確表示，要堅(jiān)定不移地淘汰低端產(chǎn)業(yè)。對(duì)礦山企業(yè)，要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政等手段，倒逼其有序退出，今年確保三分之一以上的礦企退出市場(chǎng)。對(duì)“僵尸企業(yè)”，也要停止財(cái)政補(bǔ)貼和各種形式的保護(hù)，讓破產(chǎn)企業(yè)“安樂死”。

　　“我們的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有2個(gè)項(xiàng)目在建，7個(gè)項(xiàng)目簽約，在談的還有14個(gè)，其中的阿里數(shù)據(jù)港上半年就要投入使用。”張家口市工信局副局長劉海峰對(duì)本市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)充滿了信心。

　　據(jù)他介紹，總投資上千億元的這些項(xiàng)目將落地150萬臺(tái)服務(wù)器，必將推動(dòng)該市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步從基礎(chǔ)硬件、系統(tǒng)平臺(tái)向應(yīng)用增值等環(huán)節(jié)延伸，以大數(shù)據(jù)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終打造成“中國數(shù)壩”。