為加快京津冀協(xié)同發(fā)展，適應經(jīng)濟新常態(tài)，近日，石家莊市市政府出臺《石家莊市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略十項重點工程工作方案（2015-2020）》，將重點實施新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、創(chuàng)新體系完善工程、創(chuàng)業(yè)平臺建設工程等十大重點工程，激發(fā)市場新活力，打造發(fā)展新引擎，推動全市經(jīng)濟綠色崛起、社會和諧發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)培育工程——
推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全市轉型升級、跨越趕超的重要引擎。按照《方案》規(guī)劃，未來，我市將通過做大做強生物醫(yī)藥、新一代信息技術兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，使其成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
生物醫(yī)藥是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照方案，我市將以建設國家高端生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點為抓手，重點實施67個高端醫(yī)藥重點項目，加快華藥、石藥、神威、以嶺、四藥、常山生化等發(fā)展，推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級，力爭到2016年，高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過1000億元，2020年達到1500億元。
在新一代信息技術方面，將以建設國家半導體照明產(chǎn)業(yè)化基地、衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)基地為抓手，依托中電科13所、54所技術創(chuàng)新優(yōu)勢，發(fā)揮好電科導航、漢佳電子、同輝電子等一批新生代企業(yè)創(chuàng)新要素，加快衛(wèi)星導航、半導體照明等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。力爭到2020年，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)得到跨越發(fā)展，主營業(yè)務收入超1000億元。
著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，加快發(fā)展通用飛機、軌道交通、農(nóng)業(yè)機械等整機整車裝備。力爭到2020年，高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超500億元。
新材料、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，也將借此實現(xiàn)大發(fā)展。我市將推動新能源大巴車、家庭用車、場地專用車產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，加快新型儲能電池配套建設、完善城鄉(xiāng)充電設備、基礎設施建設。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程——
以信息技術再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市的重要產(chǎn)業(yè)支撐之一，《方案》指出，我市將以云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理和服務的智能化水平，力爭到2020年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到1萬億元。
在鋼鐵行業(yè)，將壓縮產(chǎn)能總量，全面推進工藝、技術和裝備升級，力爭在鋼鐵精品、綠色制造、前沿技術及鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)技術等方面取得突破。做強石油化工、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè)，壯大精細化工、農(nóng)用化工等朝陽產(chǎn)業(yè)，培育提升鹽化工、無機化工原料等基礎化工，全力推進化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化、集聚化和規(guī)?；?，全面提升石化工業(yè)發(fā)展水平。
水泥產(chǎn)業(yè)將大力發(fā)展新型墻體、防水防火保溫等新型建筑材料和制品；建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展釉面磚、拋光磚，采用新技術實現(xiàn)陶瓷磚的薄型化，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從單純做產(chǎn)品制造，向為消費者提供整體解決方案和建筑部品等方面延伸。加快住宅設計、建筑、管理和服務的標準化建設，推動住宅產(chǎn)業(yè)化。
加快發(fā)展乳制品、釀造調味品、肉制品加工業(yè)和焙烤食品業(yè)，開發(fā)培育特色資源食品、禽蛋制品、方便食品、休閑食品、功能食品加工業(yè)。加快縣域中小紡織服裝企業(yè)整合。推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務與體驗性消費方向轉型。
創(chuàng)新體系完善工程——
構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，加強關鍵核心技術研發(fā)，推進科技創(chuàng)新平臺建設，鼓勵企業(yè)參與國家和省科技計劃的決策和實施。
圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺建設。
完善成果轉化公共服務平臺，加快各類科技中介機構建設，支持國家大學科技園、科技企業(yè)孵化基地、生產(chǎn)力促進中心、技術轉移中心等科技中介服務機構開展技術開發(fā)與服務活動。同時，依托石家莊京津冀產(chǎn)學研聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研合作的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術研究院。
創(chuàng)業(yè)平臺建設工程——
補助績效好的眾創(chuàng)空間
《方案》指出，我市將著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。</P><P> 鼓勵與國內優(yōu)勢企業(yè)合作，依靠社會力量構建市場化的眾創(chuàng)空間，探索推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。對于年度服務績效好的眾創(chuàng)空間，給予一定的財政資金補助。
完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權服務、第三方檢驗檢測認證等機構的專業(yè)化、市場化改革。促進科技基礎條件平臺開放共享，完善大型儀器設備共享平臺、科學數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻共享平臺。成立創(chuàng)投公司，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段參股、跟進投資和融資擔保等服務。
在電子商務公共服務體系建設方面，擴大商務云規(guī)模，建立O2O營銷體系、信用體系等，完善支付、城鄉(xiāng)一體化配送、人才、金融、服務等支撐體系。加快跨境第三方電子商務平臺電商的引進與建設，引導外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)進入跨境電子商務供應鏈體系，幫助企業(yè)利用跨境電子商務模式擴大進出口。為各行業(yè)、各企業(yè)提供電子商務相關的“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎條件，為大眾創(chuàng)業(yè)營造更加寬松環(huán)境。
人才培育引進工程——
著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才
《方案》指出，我市將貫徹好已出臺的人才引進政策，完善政策環(huán)境，大力引進高層次人才開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
鼓勵國家“千人計劃”、“長江學者”和河北省“百人計劃”人才帶項目來我市創(chuàng)業(yè)，鼓勵高層次人才以專利權、商標權、著作權等知識產(chǎn)權作價出資，與我市企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)合作。加強院士工作站、博士后工作站、博士后流動站建設，吸引更多的“兩院”院士、博士后來我市開展科技活動。
支持企業(yè)與科研院所采取共建技術開發(fā)中心、搭建創(chuàng)新型人才的實踐平臺、委托高校開展技術培訓等多種方式共同培養(yǎng)高層次技術人才。
同時，積極推行骨干技術人員年薪制，加快實施高新技術企業(yè)股權激勵試點工作、“企業(yè)科技新星”計劃等，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
科技成果轉化工程——
提高科技成果轉化效率
圍繞微生物制藥、平板顯示、新材料、衛(wèi)星導航和高端裝備等領域，支持企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合建立科技成果轉化基地，實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；支持企業(yè)與科研院所共建技術開發(fā)中心、搭建創(chuàng)新型人才的實踐平臺、設立面向企業(yè)的客座研究員崗位，為創(chuàng)新成果轉化提供支撐。
在推進自主創(chuàng)新成果轉化的同時，我市將積極鼓勵引進集成成果轉化。支持企業(yè)吸引和招聘外籍科學家，鼓勵引進國內外先進技術，支持產(chǎn)學研聯(lián)合開展消化吸收和再創(chuàng)新。加快科技成果轉化中介服務專業(yè)人才培養(yǎng)。完善技術交易市場體系，加大培育和扶植力度，促進創(chuàng)新要素流動與結合，提高科技成果轉化效率。
“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)培育工程——
將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合
我市將充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。
成立石家莊“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，運用移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段，推進互聯(lián)網(wǎng)+電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
智慧城市建設工程——
完善信息基礎設施建設
以加強城市管理和服務體系智能化為核心，增強民生領域服務能力，提升公共服務均等普惠水平，推動社會和諧發(fā)展。
全面推進寬帶網(wǎng)絡升級改造，加快4G網(wǎng)絡建設，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造，推動IPv6升級改造，加快在公共服務領域應用示范，構建網(wǎng)絡信息安全保障體系，推廣身份認證、電子簽名等網(wǎng)絡信任服務，開展遠程數(shù)字證書簽發(fā)與服務試點。
開展優(yōu)質教育、智慧醫(yī)療、社會保障、公共安全、食品藥品安全、智慧交通、智慧城管等示范工程建設，重點解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務、家庭服務等民生領域突出問題，全面提升政府公共服務水平和社會管理能力。
此外，我市還將重點實施龍頭企業(yè)帶動工程、重大支撐項目推進工程，支持納入省“三個一百”領軍企業(yè)和市“雙11”重點扶持企業(yè)做大做強，力爭形成若干擁有核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動力強的企業(yè)集團，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點打造微生物產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、平板顯示材料產(chǎn)業(yè)鏈等向兩端延伸，支持關聯(lián)產(chǎn)品和配套發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。
實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、現(xiàn)代服務業(yè)、科技創(chuàng)新重點項目推進計劃，各領域每年篩選100項重點項目全力推進。
