7月20日,武漢市委市政府召開建設(shè)國家創(chuàng)新型城市動員大會,要求全市上下、社會各界積極投身建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。昨日獲悉,經(jīng)過一個月時間的醞釀部署,市國土規(guī)劃局出臺系列創(chuàng)新措施,包括建立規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫,為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)騰挪空間,提出城市“靜區(qū)”概念等。
根據(jù)智慧城市發(fā)展需求,整合形成城鄉(xiāng)規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫和全市共享平臺。數(shù)據(jù)庫將包涵兩大類數(shù)據(jù):一類是規(guī)劃傳統(tǒng)數(shù)據(jù),包括以“人地房”為體系的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和規(guī)劃“一張圖”,一類是規(guī)劃關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),如經(jīng)濟、人口、社會、氣象、建筑等,通過跨界的“互聯(lián)融合”,提高規(guī)劃、決策、管理的精準性。未來規(guī)劃數(shù)據(jù)庫還將拓展成為“武漢市空間地理數(shù)據(jù)庫”,向全社會開放。
武漢市國土規(guī)劃局研究表明,比對武漢和上海的發(fā)展趨勢,可以看到武漢城市發(fā)展兩大任務(wù):建成區(qū)要“存量改造”,推進服務(wù)業(yè)“騰籠換鳥”;新建區(qū)要“增量升級”,實現(xiàn)制造業(yè)“能級提升”。這都需要城市空間和土地資源作保障。未來將在重點功能區(qū)的基礎(chǔ)上,擬在全市選擇次功能區(qū),按照“實施性規(guī)劃”模式,有序推進規(guī)劃和建設(shè)工作。以次功能區(qū)統(tǒng)領(lǐng)“三舊改造”和城市更新,讓每個功能區(qū)帶動一片舊城改造,升級一處城市功能,承載一類新型經(jīng)濟。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)具有低成本投入、短周期建設(shè)、高頻率流動等特征,市國土規(guī)劃局正在研究創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的差別化供地和彈性供地,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)利用老舊廠房、閑置物業(yè)等資源進行整合和改造提升等規(guī)劃國土支持措施。盡可能將舊城改造、歷史街區(qū)保護中的各類新空間留給創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
武漢市國土規(guī)劃局首次提出城市“靜區(qū)”概念。對中心區(qū)開展分區(qū)片規(guī)劃實施情況評估,對住宅過多、配套不足的區(qū)片,要堅決停止住宅用地供應(yīng),加快公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);歷史街區(qū)較集中,社區(qū)較成熟、配套較完善的區(qū)域,停止審批建設(shè)項目,讓這些區(qū)域真正安靜下來。
武漢市國土規(guī)劃局相關(guān)負責人稱,國土規(guī)劃部門需要為城市創(chuàng)新騰挪出空間保障,讓各類創(chuàng)新功能、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人群、創(chuàng)新活動有地方可去、愿意去。在合法合規(guī)的前提下,簡化辦事程序,提高行政效率,促進城市空間體系的轉(zhuǎn)型和開放,助力我市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。