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云南省瞄準目標強力推進工業產業結構優化轉型

來源:中機院  時間:2014-07-29  點擊:543
隨著政策效應的陸續釋放,積極因素不斷增多,云南省工業產業結構進一步優化,轉型升級持續推進,為全省經濟跨越發展形成了有力支撐。

        在世界經濟增長模式發生變化、產業結構深度調整的當下,推動產業轉型升級已成為轉變經濟發展方式的根本要求,是提升經濟發展質量、增強核心競爭力的關鍵所在。省第九次黨代會以來,省委、省政府以壯士斷腕的勇氣推進轉型升級,瞄準目標,持續發力,陸續出臺了一系列相應的政策措施。當前,隨著政策效應的陸續釋放,積極因素不斷增多,云南省工業產業結構進一步優化,轉型升級持續推進,為全省經濟跨越發展形成了有力支撐。 
       轉型升級 成效顯現
        始終把加快傳統產業改造升級和戰略性新興產業的培育,作為推動工業結構調整與轉型升級的重要抓手,加快實施一批產業升級關鍵項目,強力提振工業投資。我省加快轉型升級思路清晰,步伐堅實有力。通過幾年的努力,目前全省轉型升級的布局初具雛形,各項政策“組合拳”所產生的積極效應逐步顯現。
        非煙工業比重不斷提升。近年來,通過堅持技術創新,用先進技術改造提升傳統產業,有色、化工、裝備制造等產業增加值均突破百億元,電力裝機容量成倍增長,有色金屬產業鏈條進一步延伸,光電子、新材料、生物醫藥等新興產業成為新的增長點。去年,非煙工業占全省全部工業的比重已達68.9%。
        工業投資結構進一步優化。裝備、醫藥等新型產業以及食品、橡膠、家具等輕工類特色優勢產業投資增長迅猛,總量不斷擴大。去年,裝備、醫藥、消費品工業投資占全省工業投資的比重達到40%,比2010年提高了10.2個百分點。原材料投資比重呈下降趨勢,去年,原材料工業投資占全省工業投資比重比2011年下降11.8個百分點。與此同時,一批重大項目陸續推進,瑞麗北汽15萬輛汽車生產線落地開工,中緬天然氣管道建成投運,原油管道全線貫通。
企業技術改造加快推進。科技創新是產業轉型升級的“助推器”,近年來,我省著力構建企業創新體系,推進企業創新平臺能力建設和知識產權成果產業化應用。今年,我省著力組織實施100項重點項目改造項目、100項重點技改新開工項目、100項重點技改竣工投產項目、100項重點技術創新項目。1月至5月,全省工業技術改造投資共完成367.94億元。
        節能減排助推轉型升級。我省始終把節能減排,化解過剩產能作為推動產業轉型升級,實現綠色和諧發展的重要抓手。依托節能減排,全省轉型升級的步伐不斷加快。玉溪市通過淘汰關閉一批、兼并整合一批、招商引資發展一批、努力向外轉移一批、退二進三入園一批,優化產業發展。臨滄市通過加強節能檢測運行調節,推進茅糧集團有限公司鍋爐及能量系統優化改造等8個2014年升級重點節能項目建設……以節能減排倒逼產業轉型升級,全省各地企業正在積極行動起來,依托先進技術,實現綠色跨越發展。
        戰略性新興產業漸成規模。經過幾年的培育,目前,我省戰略性新興產業展現良好發展勢頭,引領產業結構調整和促進經濟發展方式轉型的作用逐步顯現,去年,全省規模以上工業戰略性新興產業實現增加值293億元,同比增長14.1%。現代生物和新材料實現較快增長。
         瞄準目標 持續發力
         在加快產業結構調整和產業轉型升級的探索中,全省上下主動而為,形成合力,取得的成績可圈可點。然而,在市場需求減弱、產能過剩嚴重、經濟增速回落的大環境下,經濟產業結構單一、質量不高、發展方式粗放等問題依然是制約我省工業經濟持續快速發展的“軟肋”,全省產業轉型升級之路依然任重而道遠。
       基于這樣的科學判斷,省委、省政府審時度勢作出部署,強化政策支撐,出臺促進產業轉型升級的扎實舉措,為產業轉型升級勾勒出清晰的脈絡。狠抓產業建設年各項工作,積極支持10大示范帶動產業和雙百計劃,積極推進“四個一百”服務業重點工程,加快休閑、養生養老、信息服務、現代物流、物聯網等產業發展,推進10大歷史文化旅游項目、200個旅游項目和昆玉紅旅游文化產業經濟帶建設,提升服務業發展水平。加快實施一批產業升級關鍵項目,強力提振工業投資。以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業為重點,堅持和完善產能等量或減量置換制度,通過環保、能耗標準和差別化電價等手段,倒逼落后產能逐步退出。
        瞄準目標,全省轉型升級立足于充分發揮市場配置資源的決定性作用,努力激發市場創造活力和企業發展內生動力,更加注重工業發展的穩定性和協調性,更加注重工業經濟增長的質量和效益,更加注重結構調整和轉型升級,更加注重體制和機制的創新。結合傳統產業升級改造,提升鋼鐵、有色、化工、煤炭等傳統產業科技水平,推動實施傳統產業高端化;加大培育力度,實施規劃、資金、政策引導,推動石化、新材料、新能源、高端裝備、汽車、電子信息制造等新興產業規模化;圍繞“優、精、特”,加速培育特色生物產業精細化;深加工產品,實現綠色產業精細化;圍繞特色優勢產業,在生物醫藥、裝備制造、電子信息及光電子等新興產業及冶金、化工、輕工等傳統產業深加工領域,組織實施一批創新能力建設項目,促進科技成果產業化。與此同時,推進服務產業平臺建設,加快信息產業基地規劃布局,實現服務產業平臺化、信息產業基地化。努力實現經濟總量壯大、結構優化升級、質量效益提高、創新能力增強的目標。隨著一項項政策措施的出臺,紅土高原上敲響了轉型升級的激越鼓點。曲靖市通過煤炭產業的升級,帶動焦化、鋼鐵、化工等涉煤產業轉型升級,推進煤、電、化、冶等關聯企業的整合重組,推進電力、冶金、化工、裝備制造、建材產業循環耦合,實現上下游一體化發展;玉溪市在鞏固提升傳統支柱產業的同時,依托龍頭企業,引進戰略合作伙伴,推進信息電子、裝備制造、生物醫藥、新材料新能源、節能環保等新興產業發展;紅河州將產品創新、品牌創新、技術創新和管理創新相結合,積極創建企業技術中心,加速新興科技與傳統產業的融合,全面推進工業轉型升級……
        產業轉型升級是實現可持續發展的“金鑰匙”,堅定不移選擇速度、質量、效益相統一的發展方式,咬定目標奮力攻堅,在科學發展的道路上,云南的步伐更加堅定、從容。
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