生態文明關乎百姓福祉、城市發展。昨天召開的全市生態文明建設大會上，公布了《連云港市生態文明建設規劃（2015-2022）》簡本。《規劃》依據港城現有發展基礎和資源環境稟賦，將 生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，將生態環境打造成為我市的核心競爭力。

　　我市生態文明建設

　　有了綱領性指導文件

　　本次規劃范圍為所轄3區3縣，規劃期為2015-2022年。《規劃》以“尊重自然、順應自然、保護自然”理念為指導，堅持“發展中保護、保護中發展”的基本準則，以山海生態文明示范為重點領域和特色，是指導全市生態文明建設工作的基礎性和綱領性文件。

　　《規劃》指標體系包括生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化、生態制度五大類，共56項指標。整個《規劃》涵蓋科學優化生態空間、推進經濟綠色轉型、持續改善環境質量、提升人居生活環境、大力弘揚生態文化以及加快完善生態制度、重點工程項目、保障措施等。

　　根據《規劃》，我市將努力實現經濟社會發展與生態環境改善同步提升，推動港城生態文明建設走在全國前列，努力把我市建設成為“青山碧海藍天、綠色低碳循環、幸福和諧浪漫、樂業樂居樂游”的山海港城。

　　劃分四大功能區

　　構建生態安全空間

　　《規劃》指出，參照《連云港市主體功能區實施規劃》的要求，到2020年，我市優化提升區域占1.9%、重點拓展區域占25.0%，初步形成區域功能明確、產業布局科學的可持續發展格局。根據自然稟賦、發展現狀、承載能力等將全市劃分為四大功能區：西部崗嶺生態保護區、中部平原生態涵養區、東部沿海產業發展區、中心城區都市發展區。

　　我市將全面實施主體功能區戰略，科學布局生產空間、生活空間和生態空間。以“國家級、省級工業園區”為載體，加快產業集聚，構建產業“一縱一橫”T型框架、“六大產業片區”的產業布局。以嚴格環境準入條件、綜合整治重污染產業、完善環境基礎設施、延伸產業鏈為手段，達到生產空間集約高效、提升產業水平的目的。

　　同時，以城鎮建成區為載體，構建“兩軸一心”的生活空間，加大重污染企業、黑臭河流、空氣灰霾等突出環境問題整治力度，通過完善基礎設施、統籌城鄉發展，形成功能分區清晰、基礎設施完善、人居環境優美的宜居空間。

　　《規劃》指出，要構建生態安全空間，以“九湖、六河、一區、二島”為載體，構建“四橫、三縱”的生態網絡格局，以生態紅線區保護、生態屏障建設、生態環境修復為手段，達到生態山海風光秀美、生態功能完整的目的。

　　其中，九湖是指薔薇湖、大圣湖、塔山湖、海陵湖、西雙湖、房山水庫、碩項湖、伊云湖、香河湖，六河是指薔薇河、通榆河、新沭河、善后河、新沂河、青口河，一區是指云臺山風景區，二島是指東西連島、秦山島。

　　加強自然資源保護

　　打造綠色宜居城市環境

　　《規劃》著重強調加強自然資源保護，包括加強水資源保護、集約節約利用土地資源、加強綠色連云港建設、加大礦山環境保護力度、加強自然濕地及生物多樣性保護、加強島嶼及海岸線生態保護。

　　其中，我市要實施完成薔薇湖、碩項湖、伊云湖水環境保護工程暨應急水源工程，推動海水淡化產業發展。保護河湖庫生態健康，重點打造以薔薇河、西鹽河、大浦河、龍尾河、東鹽河、婦聯河、燒香河七縱，玉帶河、排淡河二橫為中心的“七縱二橫”風景線，實現水系相連、水源互濟。

　　按照《規劃》，我市以“九湖、六河”以及臨洪河口、東灘等沿海灘涂濕地為重點，全面維護濕地生態系統的自然生態特性和基本功能，促進濕地生態系統進入穩定發展的良性狀態。

　　《規劃》還指出，要優化產業發展布局，到2022年，第三產業占比達50%。推進產業升級轉型，推行低碳經濟，到2022年，單位GDP能耗達0.55噸標煤/萬元，碳排放強度下降到1000千克/萬元。

　　全面提升水環境質量被寫入《規劃》。我市將實施最嚴格的飲用水保護制度，并開展好湖泊保護工作。綜合治理大氣污染，積極防治土壤污染，強化固體廢物資源化利用，完善風險防范體系。

　　優化生活空間布局、構建綠色宜居城市環境、整治農村環境被列入《規劃》內容。值得一提的是，《規劃》指出，到2022年，形成12個功能完善、規模較大、品牌突出、經濟較為發達、人口規模達6萬-10萬的中心鎮。此外，還要大力推廣綠色建筑，到2022年，新建綠色建筑比例達85%。