
京津冀城市群由首都經(jīng)濟(jì)圈的概念發(fā)展而來(lái),包括北京市、天津市以及河北省的保定、廊坊、滄州、秦皇島、唐山、承德、張家口、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、石家莊11個(gè)地級(jí)市。土地面積21.6萬(wàn)平方公里,常駐人口約為1.1億人,其中外來(lái)人口為1750萬(wàn)。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值約為6.65萬(wàn)億元。以汽車工業(yè)、電子工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、冶金鋼鐵工業(yè)為主,是全國(guó)主要的高新技術(shù)和重工業(yè)基地,也是我國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心所在地。
中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,已成為引領(lǐng)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,迫切需要建設(shè)若干個(gè)具有世界影響力的城市群,為我國(guó)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源集聚和配置、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和升級(jí)提供核心平臺(tái)。京津冀城市群是我國(guó)最重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與科技中心,擁有完整齊備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,也是國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略重要承載地,其發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是打造世界級(jí)城市群。
京津冀地區(qū)是中國(guó)自主創(chuàng)新、高端服務(wù)、現(xiàn)代制造的核心區(qū)域,在加快中國(guó)工業(yè)化、信息化進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐的重要使命。首都北京的產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)服務(wù)主導(dǎo)和創(chuàng)新主導(dǎo)特征,天津的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高端制造和技術(shù)集約特征,河北正在積極打造現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)帶和沿海重化工產(chǎn)業(yè)帶。未來(lái)一個(gè)時(shí)期是京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、合力打造世界級(jí)研發(fā)創(chuàng)新、高端服務(wù)和“大國(guó)重器”集聚區(qū)的重要階段。
京津冀地區(qū)正處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶和連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略要地。加快京津冀地區(qū)的快速發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)新絲綢之路戰(zhàn)略下對(duì)東北亞、中亞以及歐洲等的全方位開放,進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)周邊發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響范圍。
探索京津冀協(xié)同發(fā)展的新路子,可在3方面發(fā)揮全國(guó)示范效應(yīng):一是針對(duì)京津冀跨省際區(qū)域合作的體制機(jī)制等深層次矛盾和問(wèn)題,著力探索跨界治理、“抱團(tuán)”發(fā)展、政府與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的新機(jī)制;二是針對(duì)首都北京面臨的霧霾、水資源短缺等“大城市病”,著力探索超大城市通過(guò)功能疏解、空間優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)中心與外圍共生互動(dòng)的新路徑;三是針對(duì)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)重的突出矛盾,著力探索建設(shè)生態(tài)友好、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧的新模式
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