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天津自貿區雙層管理架構揭秘:市委代書記黃興國掛帥領導小組

來源:中機院  時間:2015-05-12  點擊:2892
天津自貿區在天津市層面設立雙層管理架構,分別是推進工作領導小組和管委會。中共天津市委代理書記、天津市長黃興國出任領導小組組長;天津市委副書記王東峰,天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英等人出任副組長。天津自貿區管委會主任由天津市常務副市長段春華出任;

        天津自貿區在天津市層面設立雙層管理架構,分別是推進工作領導小組和管委會。中共天津市委代理書記、天津市長黃興國出任領導小組組長;天津市委副書記王東峰,天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英等人出任副組長。天津自貿區管委會主任由天津市常務副市長段春華出任;2014年底剛從銀監會調任天津副市長的閻慶民,將出任天津自貿區管委會第一副主任。
       “天津自貿區的制度創新由領導小組統籌,管委會具體負責落實改革任務。”知情人士這么告訴澎湃新聞。
高規格領導小組:王東峰等任副組長,天津商委主任出任辦公室主任
       天津自貿區推進工作領導小組規格頗高。
       出任領導小組組長的黃興國,是第十六屆、十七屆中央候補委員,第十八屆中央委員。他于去年年底接棒調任統戰部的孫春蘭,出任天津市委代理書記。
       領導小組的副組長中,包括王東峰、宗國英,以及不久前調任天津市人大常委會副主任的崔津渡等。
       領導小組的成員,則覆蓋天津市、濱海新區區政府,以及天津自貿區三大片區的相關負責人。
       天津自貿區推進工作領導小組下設辦公室。據澎湃新聞了解,天津市政府副秘書長、天津市商委主任劉劍剛將出任辦公室主任,他還兼任天津自貿區管委會副主任。領導小組辦公室設在天津市商務委。
       領導小組的有關工作已經展開。
       據《天津日報》報道,2月25日,天津自貿區推進工作領導小組召開第一次會議,黃興國主持會議并講話。會議研究確定了天津自貿區推進工作領導小組和領導小組辦公室工作職責及相關領導分工,討論了《中國(天津)自由貿易試驗區制度創新事項(清單)》,聽取了自貿區籌備工作進展情況匯報。
       外界普遍認為,和另外三大自貿區一樣,天津自貿區也將在全國“兩會”后掛牌。
      閻慶民出任管委會第一副主任
       除了領導小組,天津自貿區還在天津市層面設立管委會,這同樣是一個高規格的機構。
        澎湃新聞了解到,天津市常務副市長段春華將出任天津自貿區管委會主任。2014年底剛從銀監會副主席任上調任天津副市長的閻慶民,則將出任管委會第一副主任。天津市商委主任劉劍剛、濱海新區區長張勇,以及天津自貿區三大片區所在功能區的管委會主任,將出任天津自貿區管委會副主任。
       值得關注的是,一直參與天津自貿區方案制定的天津市商委副主任蔣光建,將出任天津自貿區管委會專職副主任。
       一名知情人士告訴澎湃新聞,天津自貿區管委會將設5個局,加掛在天津市商委,有專門從事政策法規研究的機構。
三大片區設辦事處,原功能區管委會保留
       據知情人士介紹,在天津自貿區的三個片區,將分別設立辦事處,與片區所在功能區的管委會合署辦公,“算兩塊牌子一套人馬”。
       “這樣的設計,就使得自貿區的架構更加輕型,沒有多設太多部門。”上述人士分析道。
       天津自貿區一名工作人員稱,三大片區所在功能區的管委會還會繼續存在。
       據了解,三大片區所在的功能區,有相當大的范圍,并未被納入天津自貿區。
       前述知情人士對澎湃新聞說,目前天津自貿區的管理架構運作順暢良好,片區辦事處直接負責具體的自貿區業務,涉及社會事務,如公安、行政等方面,則由管委會與濱海新區政府之間協調解決。
       按之前批復的四至范圍,天津自貿區三大片區均在濱海新區域內,總面積119.9平方公里。其中,天津港片區30平方公里,天津機場片區43.1平方公里,濱海新區中心商務片區46.8平方公里。據《天津日報》此前報道,在分片區中,濱海新區中心商務區冀望突出金融創新功能,東疆保稅港區則以融資租賃為特色,天津港保稅區、空港經濟區瞄準的則是高端制造業和現代服務業。
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