申報范圍及要求變化:
2019年綜合示范對具備條件的國貧縣實現(xiàn)全覆蓋,同時在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)支持一批前期工作基礎(chǔ)較好的縣,加強典型激勵支持。具體申報范圍如下:
(一)未納入綜合示范、且具備基本條件的國貧縣。脫貧攻堅全覆蓋有關(guān)省級主管部門應(yīng)全面梳理未支持國貧縣情況,綜合物流、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品等農(nóng)村電商發(fā)展客觀要素,自主確定納入示范范圍的基本條件,支持具備條件的國貧縣申報。對不具備基本條件的國貧縣,應(yīng)實事求是探索以結(jié)對幫扶、項目共享、合作培訓(xùn)等其他方式進行幫扶。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿^大的縣(不含市轄區(qū),國貧區(qū)縣除外)。申報對象應(yīng)基本建立可持續(xù)運營的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,具備較好的產(chǎn)業(yè)、人才等基礎(chǔ)條件,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)商數(shù)等電商發(fā)展指標(biāo)位于本省平均水平之上。這一條是重點。
(三)農(nóng)村電商工作典型縣。山西省臨猗縣等10個典型縣市,不需要再行申報,直接納入綜合示范范圍。(10個縣是:浙江永康、江蘇東海、山東曹縣、福建德化、湖南瀏陽、吉林梅河口、山西臨猗、四川都江堰、廣東英德 、廣西憑祥。
中央財政資金支持方式和重點:
(一)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。這個是新詞,2018提的是農(nóng)村產(chǎn)品上行
原則上,資金用于農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比例不低于50%。
支持農(nóng)村產(chǎn)品(含農(nóng)副、手工、旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務(wù))分級、包裝、預(yù)冷等產(chǎn)地初加工和商品化預(yù)處理設(shè)施建設(shè),以及精深加工、物流倉儲、營銷策劃和金融保險等全鏈條服務(wù);
支持縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系建設(shè),整合物流快遞資源,開展共同配送,降低物流成本;
(二)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。
資金使用比例原則上不高于15%。河南省省級的標(biāo)準(zhǔn)也是不高于15%。對公共服務(wù)體系建設(shè)的重視在加強。
(三)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。人才是綜合示范最大的挑戰(zhàn),培訓(xùn)從數(shù)量到重視質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
支持對基層干部、合作社員、創(chuàng)業(yè)青年、具備條件貧困戶等開展農(nóng)村電商培訓(xùn)。