有學(xué)者將1998—2014年期間廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的運(yùn)營模式劃分為以下5種：政府主導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營型、政府引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營型、政府引導(dǎo)院地合作型、企業(yè)自主運(yùn)營型和農(nóng)民自發(fā)政府推動型。2018年全面啟動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營模式均屬于第1種類型。雖然廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)仍然存在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模差異大，自身科技創(chuàng)新能力弱，綠色化、優(yōu)質(zhì)化程度不高，地域化、特色化優(yōu)勢不足，區(qū)域公共品牌帶動力不強(qiáng)等問題，但這些問題在廣東打造產(chǎn)業(yè)園2.0版的過程中將逐步得到改進(jìn)。

　　如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品業(yè)已成為廣東省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，廣東省將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品業(yè)，推動其向精細(xì)化管理、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，到2025年，形成產(chǎn)值超2萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的“廣東經(jīng)驗(yàn)”，提出以下6方面針對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑啟示。

　　(一)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大園區(qū)的類型和覆蓋面

　　高位推動是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的首要經(jīng)驗(yàn)。鑒于自2017年啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和認(rèn)定工作以來，各省市在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索，有效推動了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但同時(shí)存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局不合理、同質(zhì)化問題嚴(yán)重的實(shí)際，建議各省市要積極把握國家支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的機(jī)遇，做好頂層設(shè)計(jì)籌劃，突出地域產(chǎn)業(yè)特色，謀劃特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建，推動擴(kuò)大我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的種類及其覆蓋面。此外，雖然有數(shù)據(jù)顯示，2017—2021年我國已建立了57個境外農(nóng)業(yè)園區(qū)，但其數(shù)量和覆蓋面仍然很小。因此，具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)業(yè)大省要創(chuàng)造條件，推動培育農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的國際化水平。

　　(二)明晰產(chǎn)業(yè)定位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　基于粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后的實(shí)際，廣東自2019年起就設(shè)立了省級財(cái)政支持的粵東西北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以及珠三角地區(qū)自籌資金產(chǎn)業(yè)園類別，實(shí)現(xiàn)了地域和產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，有效支撐了粵東西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于近年來國內(nèi)不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雷同導(dǎo)致“果賤傷農(nóng)”“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象頻發(fā)的實(shí)際，建議各省市要依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，充分挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)資源，謀劃創(chuàng)建地域優(yōu)勢明顯的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)集群)項(xiàng)目儲備庫，破解主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度集中的問題，豐富具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型，培育壯大省級、地市級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯隊(duì)，在錯位發(fā)展過程中帶動各地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)各類園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月，廣東有10家國家級農(nóng)業(yè)科技園，42家省級農(nóng)業(yè)科技園，2021年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)71.30%。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)走在全國前列提供了有力支撐。借鑒廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技服務(wù)精準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，建議各省市要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各類高校、科研院所組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專家服務(wù)團(tuán)，推行“一園一平臺，專家進(jìn)企業(yè)”的科技服務(wù)模式，明確服務(wù)目標(biāo)任務(wù)，圍繞良種繁育、重大疫病和病蟲害防控、農(nóng)作物機(jī)械化采收、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高附加值產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題開展攻關(guān)，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供全產(chǎn)業(yè)鏈的科技支撐服務(wù)。

　　(四)培育特色品牌，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)

　　2022年6月10日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃(2022-2025年)》，明確指出要加快農(nóng)業(yè)品牌打造，促進(jìn)消費(fèi)升級，全面提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力、影響力和帶動力。從2022年開始，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場消費(fèi)和國內(nèi)外影響力等要素，分品類、分梯次、分年度培育1批農(nóng)業(yè)品牌精品。注重打造產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化市場體系建設(shè)。“把市場挺在前面”是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，因此，各省市要借鑒廣東打好產(chǎn)業(yè)、市場、科技、文化“四張牌”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，講好特色農(nóng)業(yè)品牌文化故事，唱響地域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力構(gòu)建地方特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系，著力破解農(nóng)產(chǎn)品“豐產(chǎn)不豐收”的難題。

　　(五)注重文化賦能，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多功能價(jià)值

　　2021年11月17日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，要推動鄉(xiāng)村農(nóng)文旅一體化發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。設(shè)立文化功能性產(chǎn)業(yè)園是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的創(chuàng)新舉措，通過挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的時(shí)代價(jià)值，講好嶺南荔枝文化故事，使荔枝佳果火爆全國、暢銷全球，銷售價(jià)格屢創(chuàng)新高，成為廣大荔農(nóng)的“幸福果”“搖錢樹”，正是文化賦能廣東水果產(chǎn)業(yè)的生動實(shí)踐。促進(jìn)農(nóng)耕文化與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的融合發(fā)展、重塑農(nóng)耕文化的美學(xué)價(jià)值，業(yè)已成為研究者的關(guān)注焦點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)也已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此，各地要充分挖掘地域特色和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的價(jià)值功能，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　(六)完善評價(jià)體系，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展

　　世界各國研究者和政策制定者都高度關(guān)注農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)增長。綠色化程度成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系(綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化4個維度)的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場營銷服務(wù)等方面的引領(lǐng)作用，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等在園區(qū)的應(yīng)用，提升智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。鑒于各省市在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面存在一二三產(chǎn)業(yè)融合度不高、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動作用不明顯、園區(qū)建設(shè)考核與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)際等問題的實(shí)際，建議各級政府要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評價(jià)體系，注重提高產(chǎn)業(yè)綠色化程度、產(chǎn)業(yè)融合化程度、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。(作者：楊生發(fā))