實施城市更新行動，是黨的二十大作出的重要戰(zhàn)略部署，是推動城市發(fā)展方式由大規(guī)模增量建設(shè)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變的重要路徑。記者從市政府新聞辦昨日召開的《天津市城市更新行動計劃（2023—2027年）》新聞發(fā)布會上獲悉，天津市結(jié)合城市體檢查找問題短板，與國土空間規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃相結(jié)合，充分借鑒先進城市經(jīng)驗，組織制定了《天津市城市更新行動計劃（2023—2027年）》。

《行動計劃》明確了堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化大都市為目標，通過城市更新行動轉(zhuǎn)變城市發(fā)展建設(shè)方式的總體要求；確立了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會參與，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念、頂層設(shè)計、繡花功夫，堅持改革引領(lǐng)、科技支撐、政策保障等4條工作原則；制定了按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)和外圍五區(qū)分區(qū)域?qū)嵤└滦袆拥墓ぷ魉悸罚惶岢隽藚^(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護傳承、宜居城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、城市安全保障、城市更新治理等8項工作目標以及相應(yīng)的量化指標。

中心城區(qū)更新行動方面，通過城市體檢查找城市短板問題，提出項目微更新、綜合片區(qū)更新、跨區(qū)統(tǒng)籌更新等3種更新方式。明確中心城區(qū)城市功能、宜居城市、生態(tài)建設(shè)、城市品質(zhì)、安全韌性等5方面提升計劃、16項更新工程、44項重點任務(wù)，其中，城市功能提升計劃包括：科創(chuàng)學(xué)圈培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚等4個更新工程，提出天開高教科技園、中央商務(wù)區(qū)、金融街、中心商業(yè)區(qū)等提升任務(wù)。宜居城市提升計劃包括：完整社區(qū)提升、老舊房屋改造等3個更新工程。生態(tài)建設(shè)提升計劃包括：藍綠空間提升、建筑領(lǐng)域“雙碳”等2個更新工程，提出推進城市公園建設(shè)、推進綠色建筑等任務(wù)。城市品質(zhì)提升計劃包括：大運河保護傳承利用、風(fēng)貌保護提升等3個更新工程，提出利用好大運河沿線資源、推進小洋樓招商等任務(wù)。安全韌性提升計劃包括：基礎(chǔ)設(shè)施提升、交通出行改善等4個更新工程，提出老舊管網(wǎng)改造、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。

濱海新區(qū)城市更新策略方面，根據(jù)濱海新區(qū)城市更新規(guī)劃明確的“一核雙港兩副城多組團”空間結(jié)構(gòu)，提出濱城核心區(qū)提升城市功能、完善公共服務(wù)；“雙港”片區(qū)落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，打造開放空間；南北副城提升城區(qū)服務(wù)能級；特色組團推動人口產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、公共設(shè)施完善和活力社區(qū)營造等更新策略。

環(huán)城四區(qū)和外圍五區(qū)更新策略方面，根據(jù)空間規(guī)劃對市域的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護、跨區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道建設(shè)、歷史文化傳承以及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等提出總體要求。結(jié)合各區(qū)發(fā)展定位、資源稟賦、設(shè)施現(xiàn)狀分別確定更新范圍、更新目標，系統(tǒng)提出空間布局優(yōu)化、補齊設(shè)施短板、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等實施策略。環(huán)城四區(qū)重點增加綠色空間，承接中心城區(qū)設(shè)施疏解，完善公共服務(wù)配套，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成生活宜居、生產(chǎn)高效、生態(tài)優(yōu)越的優(yōu)質(zhì)承載地。外圍五區(qū)以各區(qū)主城區(qū)為主，結(jié)合生產(chǎn)、生活、生態(tài)特色，促進產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面，由表及里帶動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

據(jù)介紹，今年以來，紅旗新里項目、一機床片區(qū)、美院及周邊片區(qū)、南門外大街北部商圈等項目已開工建設(shè)，1—8月實現(xiàn)投資85億元，是2022年全年城市更新投資額的2.3倍。截至目前，全市已審定、招標城市更新項目21個，總投資額約1700億元。

此外，天津市從2021年發(fā)布《天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實施方案》開始啟動城市更新，至今已有兩年時間，針對市民最關(guān)注的老舊小區(qū)改造情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委方面表示，截至目前，城市更新項目中已完工老舊小區(qū)改造數(shù)為4個，其中金鐘河大街南側(cè)片區(qū)項目2個，紅旗新里項目2個。到2023年年底，計劃完工21個老舊小區(qū)。