田家鎮(zhèn)的武穴馬口化工產(chǎn)業(yè)園，也是黃岡市3個全省合規(guī)化工園之一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃9.37平方公里、建成3.34平方公里的武穴馬口化工產(chǎn)業(yè)園，占黃岡市合規(guī)化工園不到三成的面積，卻貢獻了七成多的精細化工行業(yè)產(chǎn)值。

“這里醫(yī)藥化工特色產(chǎn)業(yè)集群勢已起。”田家鎮(zhèn)街道黨工委書記王超說，有中化學(xué)新祥云新材料項目等10個項目加速推進，預(yù)計“十四五”末馬口化工產(chǎn)業(yè)園可實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，為武穴打造千億循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扛大梁。

百億園區(qū)，是如何煉成的？沖刺千億，底氣何在？

取與舍：把準專業(yè)園區(qū)“風(fēng)向標”

招商引資，誰不想“招大引強”？可馬口化工產(chǎn)業(yè)園卻舍棄了一個投資25億余元的“大商”。

據(jù)園區(qū)負責人介紹：一個外地新材料項目計劃來落戶，在推進中，工作人員了解到該項目建成后會有部分工藝屬于勞動密集型，不符合化工園區(qū)功能定位。“盡管大部分工藝屬于化工企業(yè)，但我們還是放棄了。”

如今，在馬口化工產(chǎn)業(yè)園，這樣的“主動舍棄”，并不鮮見。

醫(yī)藥化工是武穴的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，馬口化工產(chǎn)業(yè)園是武穴化工企業(yè)“退城入園”的聚集區(qū)，是推進醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要承載平臺。

強化規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)專業(yè)園區(qū)。2022年，武穴聘請省規(guī)劃設(shè)計院等專業(yè)團隊編制了“1+10”個專業(yè)規(guī)劃，即《馬口化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、應(yīng)急等10個專項規(guī)劃。

立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、用地現(xiàn)狀和功能分區(qū)，規(guī)劃中馬口化工產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建“兩板塊四組團”空間結(jié)構(gòu)：即“祥云板塊、馬口板塊”“醫(yī)藥化工組團、精細化工組團、化工新材料組團、祥云化工新材料組團”。今年4月，馬口化工產(chǎn)業(yè)園獲批成為全省首批40個合規(guī)化工園區(qū)之一。

懷揣著這張“金名片”，武穴市不斷提升馬口化工產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化程度：建成了集中供熱、危化品停車場、智慧監(jiān)管平臺、雙回路供電、危險固廢處理及污水輸送公共管廊等專業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施；成立了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應(yīng)急救援等專門管理機構(gòu)；內(nèi)外結(jié)合組建了20人的專業(yè)化運營團隊；按要求有序搬遷居民1000戶……

“在該干什么的地方干什么，保持定力、把準產(chǎn)業(yè)主攻方向，是建設(shè)專業(yè)園區(qū)的核心。”王超說，貫徹新發(fā)展理念，馬口化工產(chǎn)業(yè)園大幅提高落戶門檻，不符合產(chǎn)業(yè)主攻方向、不符合化工企業(yè)要求的項目必須忍痛舍棄或易址。“現(xiàn)在的舍，是為了將來更好的得。”

去年底開工的武穴市宏源藥業(yè)項目，總投資35億元，布局有機中間體原料藥、氟化工鋰電新材料兩大產(chǎn)業(yè)板塊，項目一期2400噸/年咪唑、600噸/年咪唑衍生物、原料藥多功能車間等主體工程基本竣工，正在加班安裝設(shè)備，預(yù)計2024年元月試產(chǎn)。2025年底兩期項目全部投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅4.5億元。

近兩年來，落戶馬口化工產(chǎn)業(yè)園的項目數(shù)量減少了，但含金量、含新量、含綠量及項目之間的關(guān)聯(lián)度都提高了。

正與反：用好專項政策“指揮棒”

2022年實現(xiàn)稅收2200萬元；今年1至8月已繳納稅金2700萬元。這是湖北迅達藥業(yè)股份有限公司正在演繹的發(fā)展加速度。

而在5年前，迅達藥業(yè)曾一度面臨關(guān)停的風(fēng)險。涅槃重生，得益于化工企業(yè)“退城進園”專項政策的支持。

“公司獲得‘退城進園’專項政策補貼4784萬余元。”迅達藥業(yè)負責人介紹，位于武穴城區(qū)的老廠，面積狹小，設(shè)備陳舊，存在安全、環(huán)保隱患。在政策支持下，以遷建到馬口化工產(chǎn)業(yè)園為契機，投資30億元加快轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)線由3條增至11條，產(chǎn)品由2個增至20個，已成為國家重點高新技術(shù)企業(yè)、湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)。

和迅達藥業(yè)一樣，中牧安達、靈澤藥業(yè)、鴻鑫化工、奧得賽化學(xué)等企業(yè)，沐浴著“退城進園”專項政策的甘露，對產(chǎn)品、工藝、安全、環(huán)保等進行全面升級，迅速成長為年產(chǎn)值過10億元的企業(yè)。

市場上驅(qū)蟲原料藥非潑羅尼，50%以上產(chǎn)自馬口化工產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)——湖北美天生物科技股份有限公司。該公司研發(fā)、生產(chǎn)獸用原料藥和醫(yī)藥中間體，60%產(chǎn)品外銷歐美、東亞，在國內(nèi)市場占有率排名第一。

“藥品如同黃金，純度越高越好。”拿起一小袋白色結(jié)晶粉末，美天生物科技股份有限公司董事長彭要武說，“這就是非潑羅尼，純度達到99.5%，高于98%的國家標準，國內(nèi)每公斤售價2000元到4000元，去年公司產(chǎn)銷約2噸。”

而這背后是科技人才的支撐。為解決優(yōu)秀研發(fā)人才難招難留問題，武穴市出臺專項政策，探索“人才飛地”模式，支持美天生物科技股份有限公司在武漢光谷生物城成立研發(fā)中心，招引碩士和博士等50多人的研發(fā)團隊，并與武漢大學(xué)等高校20多位教授聯(lián)合攻關(guān)，去除藥物雜質(zhì)50多種，非潑羅尼純度達到國際最高水平99.5%，獲得國家發(fā)明專利。

堅持政策向?qū)I(yè)園區(qū)、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、向工業(yè)企業(yè)聚集，厚植企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)倍增的“沃土”。

以開放思維，出臺了《田家鎮(zhèn)“兩型”社會建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)化工產(chǎn)業(yè)項目入園指南》《關(guān)于推進工業(yè)“畝均績效評價”的實施意見》等系列文件，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。

“堅持正向激勵和反向倒逼相結(jié)合，以‘畝產(chǎn)效益’為核心，促進優(yōu)勝劣汰。”武穴市科經(jīng)局負責人介紹，每年度對馬口化工園區(qū)企業(yè)按“畝均稅收”等7個指標進行評價，分成A、B、C、D四個等級，重點扶持A類企業(yè)并優(yōu)先保障其人才公寓配置，鼓勵提升B類企業(yè)，幫扶轉(zhuǎn)型C類企業(yè)，倒閉整改D類企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

今年上半年，馬口化工園實現(xiàn)產(chǎn)值63.23億元，同比增長9.2%。依托馬口化工園，武穴市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為湖北省重點產(chǎn)業(yè)集群，到2025年可實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。

升與降：激活專項配套“動力源”

焊花飛濺，機器轟鳴。金秋十月，在馬口化工產(chǎn)業(yè)園三期，中化學(xué)新祥云新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊、挖掘機等大型機械正緊張施工，工地上600余名工人有序忙碌著。

而在該項目3公里左右，馬口化工產(chǎn)業(yè)園四個專項配套項目也在如火如荼施工：

一個是總投資約36億元的武穴港區(qū)多式聯(lián)運項目，新建6個5000噸級泊位和全長18.37公里的鐵路專用線，項目建成后，將聯(lián)通京九鐵路與長江水道，與寧波港協(xié)作發(fā)展，實現(xiàn)通江達海，成為長江多式聯(lián)運交通樞紐，對降低物流成本、擴大區(qū)域?qū)ν忾_放、促進雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要意義。

一個是熱電聯(lián)產(chǎn)項目，投資50億元，建設(shè)2×660MW超超臨界燃煤機組兼顧供熱，2025年建成后年發(fā)電量約60億千瓦時，可提高區(qū)域供熱能力，降低企業(yè)用能成本。

另兩個是寧泉水廠擴建項目和第二污水處理廠項目。

這四個項目最主要的受益對象就是祥云集團。作為黃岡本土成長起來的一家產(chǎn)值過百億元的化工企業(yè)，祥云集團原材料和銷售兩頭在外，同時是用能大戶。

“兩個配套項目全部建成后，企業(yè)用電、用熱、運輸?shù)瘸杀究上陆?%—30%。”祥云股份黨委書記、董事長胡華文介紹，祥云集團聯(lián)合中國化學(xué)集團投資255億元，建設(shè)中化學(xué)新祥云新材料產(chǎn)業(yè)園，新上高端磷基化學(xué)品、電子級氫氟酸項目，磷化工從農(nóng)業(yè)級向電子級躍升，將由“按噸賣”向“按克賣”轉(zhuǎn)變。一期明年建成，將再造一個“百億祥云”。

“黨委政府用開放思維、改革的辦法，升級服務(wù)模式、升級配套需求，實實在在地讓企業(yè)運營成本降下來。”武穴市委書記胡昊介紹，武穴市政府拿出2.1億元收購瑞華迪森公司，將其列入馬口化工產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施后，由政府分擔成本增加部分，企業(yè)用熱每蒸噸可下降50元。

以園聚企、以企成鏈、以鏈集群，實現(xiàn)縱向成鏈、橫向成群。

眼下，在馬口化工產(chǎn)業(yè)園，35億元的宏源藥業(yè)項目、14億元的鋰寶新能源項目、鴻鑫化工熒光增白劑系列產(chǎn)品及配套原料等一批補鏈延鏈強鏈重大項目加速推進，一座座現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，不斷壯大現(xiàn)代醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)體系。

根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。胡昊說，“十四五”期間，武穴將以馬口化工產(chǎn)業(yè)園為載體，以祥云集團、廣濟藥業(yè)為領(lǐng)軍龍頭，著力打造維生素、熒光增白劑、磷化工、氟化工、獸藥世界級制造基地，實現(xiàn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模300億元。

【記者手記】

用“生態(tài)”思維培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

今年初，黃岡市委書記李軍杰出席中化學(xué)新祥云新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)開工儀式后，深入馬口化工產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時，對其專業(yè)園區(qū)建設(shè)表示肯定，并強調(diào)要聚焦“三專”，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。市委六屆六次全會提出，集中精力建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺專項政策、完善專項配套，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

馬口化工產(chǎn)業(yè)園是“三專”路徑的先行者，在探索中的新理念、新方法，取得的新成效，給我們以啟示：“三專”路徑的根本目的是涵養(yǎng)良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以園聚企，以企成鏈、以鏈集群。

審視當下那些有競爭力、話語權(quán)的地方產(chǎn)業(yè)，往往就是由一個個體系完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)成，在這些生態(tài)圈里，企業(yè)甚至“足不出戶”即可滿足配套需求。事實證明，有沒有領(lǐng)先的“生態(tài)”思維，能不能持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵所在。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好，主要看產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。在推進“三專”中，要立足資源稟賦，統(tǒng)籌抓好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，強化“龍頭”引領(lǐng)、園區(qū)聚合、平臺互聯(lián)、供應(yīng)互暢，涵養(yǎng)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不斷催生產(chǎn)業(yè)幼苗，培育產(chǎn)業(yè)大樹，形成產(chǎn)業(yè)森林。