為落實(shí)國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)部署,國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑,為全國(guó)提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
《方案》重點(diǎn)部署了5方面試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容:確定試點(diǎn)任務(wù)方面,謀劃提出能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)任務(wù);實(shí)施重點(diǎn)工程方面,在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進(jìn)技術(shù)示范、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程,形成對(duì)試點(diǎn)工作的有力支撐;強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面,創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制,大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);完善政策機(jī)制方面,加快建立和完善有利于綠色發(fā)展的財(cái)政、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系;開(kāi)展全民行動(dòng)方面,創(chuàng)新探索綠色出行、制止浪費(fèi)、垃圾分類等方面體制機(jī)制。
根據(jù)《方案》,統(tǒng)籌考慮各地區(qū)碳排放總量及增長(zhǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素,首批在15個(gè)省份開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),共計(jì)35個(gè)名額,其中,河北、山東、內(nèi)蒙古、廣東、江蘇各3個(gè)、山西、河南、湖北、遼寧、湖南、黑龍江、陜西、浙江、新疆、安徽各2個(gè)。試點(diǎn)城市建設(shè)主體原則上為地級(jí)及以上城市,試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)主體為省級(jí)及以上園區(qū)。
按照計(jì)劃,到2025年,試點(diǎn)范圍內(nèi)有利于綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制基本構(gòu)建,一批可操作、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗(yàn)初步形成,不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑基本清晰。到2030年,試點(diǎn)城市和園區(qū)重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要改革如期完成,有利于綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制全面建立,有關(guān)創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)作用明顯,對(duì)全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)發(fā)揮重要支撐作用。